保释和取保候审,保释与取保候审制度比较

前不久，由中国人民大学诉讼制度与司法改革研究中心和英中协会主办的“保释制度国际研讨会”在北京举行。来自英国的法官、检察官和警官以及来自中国高等院校、司法机构和律师的100多名专家学者出席了会议。与会代表深入讨论了英国保释制度的立法和实践，中国取保候审制度的现状分析，保释制度与取保候审制度的比较，以及中国取保候审制度在取保候审制度基础上的完善。

一、英国保释制度的立法与实践

在研讨会上，与会专家，特别是英国学者分别从司法、检察、警察和辩护的角度介绍了英国保释制度的现行法律规定、理论基础和司法实践。

刑事司法领域的保释是指对未被判处刑罚的犯罪嫌疑人或被告人采取的非拘禁强制措施，即以担保、担保人担保或财产、金钱等形式释放被捕人员的措施。同时被要求在随后的诉讼中在指定的时间和地点到达案件。

英国的现代保释制度始于1679年颁布的《人身保护令法案》。现行的《保释法》颁布于1976年。

经过20年的发展，取保候审制度已经相对发达。根据英国法律，保释必须坚持三个原则： **，保护公众，即通过防止犯罪嫌疑人再次犯罪来保护公众利益不受非法侵害； 第二是保护证据，即防止嫌疑人恐吓和干扰证人，扰乱司法程序的正常进程。 三是防止犯罪嫌疑人、被告人潜逃，即保证犯罪嫌疑人、被告人在开庭期间能够按要求出庭，避免耗费大量人力、物力进行逃跑。因此，法官可以在以下三种情况下作出拒绝保释的决定： (1)有充分理由相信嫌疑人不会按照保释请求出庭； (二)有充分理由认为犯罪嫌疑人可能继续犯罪的； (3)有充分理由相信嫌疑人会威胁、干扰或伤害证人，从而损害司法程序的正常进行。

在英国，保释制度分为无条件保释和有条件保释。无条件保释是让犯罪嫌疑人出具保证，以确保调查不会受到阻碍，审判不会逃避。签署保证书后，嫌疑人可以回家等待审判。一般来说，嫌疑人可以无条件保释。如果情况发生变化，无条件保释可以改为有条件保释。有条件保释是指法官在决定准予保释前宣布几项要求，嫌疑人只有在表示愿意遵守这些条件后才能保释回家。这些必要条件主要包括：生活在指定的地方；宵禁(通常在特定时间和地址内)；在特定时间向警察部门报告；不直接或间接接触控方证人；远离指定区域或位置；交出你的护照；支付保证金；接受电子监护仪的监测和药物检测等。对于一些非常严重的罪行，不允许保释。