关于贿赂犯罪,关于贿赂犯罪的认定

贪污贿赂犯罪作为一种历史社会现象，在人类社会发展史上已经存在了四五千年。随着生产力的不断提高和社会的进步，社会财富的生产出现过剩，社会分工带来了交换的需要。随着私人财产所有权的出现和人们私人观念的形成，负责公共事务的人和“官员”在进行公务活动时，利用手中受群众委托的公权力侵犯公共财产，攫取非法利益，被社会统治者阶层的法律规定为贪污罪、受贿罪，明令禁止，违者下地狱还债，以维持其统治关系。中国古代“昏、墨、贼、杀”三大最古老的“墨”罪，是“贪污受贿”的原罪。其注曰：“贪失官为墨”，即贪图公物，败坏政府声誉，构成“墨”罪，应以“杀”论处，即死刑。“《夏书》:昏，墨，贼，杀，皋陶之刑也”。这是中国原始社会后期皋陶规定的“刑罚”。

水墨犯罪为什么要被处死？它不仅攫取了公众的一切不义之财，还败坏了政府在公众中的声誉，威胁或破坏了执政关系，所以必须处死。此后，历代统治者都将贪污贿赂罪界定为不可饶恕的罪行。但奇怪的是，历代法律再严厉、再残酷，也没有人能够杜绝贪污贿赂犯罪，反而越来越严重。原因是什么？究其原因，在于贪污贿赂的根源：财产私有制的社会根源和私人观念的个人根源不仅没有被消除，反而在不断得到加强和发展。就像割韭菜一样，你割下这种作物，它又长出那种作物。恶性循环层出不穷。

就这样，贪污受贿我们也无能为力？不是这样的。在财产私有制和私有制观念依然存在的情况下，虽然不能消除，但可以在正确认识贪污贿赂犯罪的基本根源和真正原因的基础上，彻底预防和控制，努力压缩到社会能够容忍或承受的最低限度。这是我们当前反贪污贿赂斗争的现实目标和任务，我们只能尽可能为消除这类犯罪创造条件。在社会主义市场经济条件下，不可能消除贪污贿赂犯罪。知道自己做不到是愚蠢的。中国古人说，“欲速则不达”。中国在50年代后期追求“三不”、“五不”甚至“十不”的惨痛教训是应该吸取的。

那么防治贪污贿赂的基本策略和手段是什么呢？我认为主要有两个：加快社会主义物质文明建设； 第一，加强社会主义精神文明建设。相辅相成，可以最大限度地预防和控制腐败贿赂犯罪的增长势头。大力发展生产，实现共同富裕；提高国民素质，消除私有制观念，受贿枉法，可以逐步得到遏制。中国古代人孔子(公元前551 ~公元前479)曾说：“你走到大道上，全世界都是为了大众……商品，你不必藏在自己的。就是因为这个原因，我们才求了结，除了偷贼什么都不做。”:“今日大道隐，天下家，……立田，智勇，以功为己，故求用之，兵由此起。”墨子(公元前468-376)从另一个角度说：“还有贼？所以，如果人的房间是他们的房间，谁偷？把一个人当自己人，谁是贼？所以，盗窃是死的。”由此可见，私有制和私有制观念是犯罪的主客观原因。正如马克思恩格斯所指出的：“最卑微的利益——无耻的贪婪、暴力的情欲、卑鄙的名利欲望、自私的掠夺公共财产——揭开了一个新的文明的阶级社会；最卑劣的手段，盗窃、胁迫、欺诈、背信，摧毁了古老的无阶级氏族社会，导致了它的崩溃。”孔子和墨子离马克思恩格斯两千多年，一万多里。他们的出身和犯罪这一社会现象的原因有多相似？根据犯罪法。

中华人民共和国仍处于社会主义初级阶段，正在建立社会主义市场经济体制。各种经济成分并存，培育竞争机制，对加快社会主义现代化建设是完全必要和有益的。然而，正因为如此，经济关系纵横交错，经济矛盾日益复杂。这些矛盾处理不好或处理不及时，就会引发各种经济犯罪，特别是国家机关公务员贪污受贿、挪用公款等犯罪。这种罪行不仅给国家造成了巨大的经济损失，而且腐蚀了干部队伍，败坏了人民政府在人民中的声誉和威望。因此，我国对此非常重视。不仅在各级检察机关设立了反贪局，负责此类案件的调查和起诉，而且在1997年3月14日第八届全国人民代表大会第五次会议上，通过了对《中华人民共和国刑法》的修正案，将1979年《刑法》中“侵犯财产罪”一章中关于惩治腐败和失职的两条专门条款分开。1997年，《刑法》设立“贪污贿赂”专章，扩大到15条，不仅涵盖面广，而且提高了可操作性。为了进一步加大严厉惩治贪污贿赂犯罪的力度，制定了详细的法律依据和处罚条款。

中国的贪污贿赂犯罪有什么特点？据调查，主要表现在以下三个方面：

一种是靠“权”犯罪。犯罪分子利用手中国家权力“卖官”、“买官”，上下勾结攫取不义之财；同时，他们也从中调解，充实自己；

二是用“钱”犯罪。犯罪分子在尚超爆发致富，利用经济优势，相互勾结，“贿赂”国家工作人员，走私贩卖稀有贵重物品，盗窃、逃匿骗税，获取巨额不义之财；

第三种是利用最后一次机会赚大钱，为自己退休后，或者为孩子建立一个舒适的家。他们经常受贿，在退休前夕受贿。

正如孔所说：“君子有三戒：少则血气未定，戒则色变；而强，血气方刚，戒战；即使年纪大了，血气也会下降，可以去除掉。”它的注解说：“得之者必然有贪得无厌之心，戒之者得之。”。看来这是历史规律，值得关注。

现在我们已经掌握了贪污贿赂犯罪的一些特点和规律，可以有针对性地制定预防贪污贿赂犯罪的对策。

中国共产党第十五次全国代表大会的政治报告指出，“依法治国，建设社会主义法治国家”是我国新时期的目标。但目前，随着改革开放的深入和经济关系的调整，经济社会生活中的各种矛盾出现了许多新情况、新变化，其中有些涉及到群众的切身利益。上述政府官员的贪污贿赂问题，是涉及群众切身利益的矛盾之一，群众深恶痛绝。为了解决这些阻碍社会秩序的重大社会问题，党和国家确立了“加强社会秩序综合治理，战防结合，预防为主，加强教育管理，落实责任制，创造良好社会秩序”的战略方针。

根据这一政策，必须采取“预防、挽救和杜绝贪污贿赂”的综合措施。即“一是防，二是救，三是戒。防患于未然，救世于未然，言传身教。预防为上，施救为下，戒为下。”意味着为了预防事故(包括犯罪)，必须采取综合防范措施。 第一种方式是事前预防； 第二种方式是及时制止其危害的扩大； 第三种方式是事后惩罚，警告他们累犯。这些都是预防措施，只是说犯罪未发生前的预防措施是最积极的预防措施，是最好的政策；预防无准备犯罪的发生，要及时制止，控制其危害的发生或扩大，是较好的应急反应；如果已经发生了未能制止的犯罪，就要依法惩处，以此为他人树立榜样，使行为人不能再犯，他人也不能效仿犯罪的榜样。虽然是不好的政策，但也意味着要防范。只有这样，才能同时采取系统的预防措施，既符合党的十五大确立的“防防结合、预防为主”的战略方针，创造良好的社会保障环境，又达到综合预防的治理效果。