私分国有资产给个人的范围,曾某的行为是私分国有资产还是贪污

案例简介]

曾、宁和刘是重庆市一家事业单位的员工。2000年5月，该单位成立网络中心，任命曾为网络中心副主任并主持工作。

全方位工作，阿宁网络中心员工。2002年7月，刘谋大学毕业后也被分配到网络中心工作。网络中心有三名员工

拥有相对独立的管理权限。2003年10月，网络中心向公众开放，收取每小时1元的适当费用，然后将该费用移交给单位设备。

部门，然后由设备部门移交给单位财务部门。在此期间，由于网络中心等部门收费委员会工作量增加，曾、宁、刘

以网络中心的名义向单位领导索要佣金的部分费用由网络中心控制。由于该股对佣金比例没有明确回应，宁

一个人向负责人建议先分配一部分互联网费用。曾轶可与宁、刘合谋，决定以奖金的名义支付部分网费。

刚分发，宁某负责记账，三人都在宁某的记录本上签字收钱。截至2004年10月，曾轶可和宁各收到人民币49，400元。

刘收到4.74万元，共计14.62万元。

笔者认为，曾的行为构成贪污罪。原因如下：

一、曾的行为不构成私分国有资产罪。

我国刑法第396条规定的国有资产分割罪，是指国家机关、国有公司、企业、事业单位和人民团体违反国家规定，以单位名义将国有资产集体分割给个人的数额较大的行为。本罪的主体是单位犯罪；客观方面是行为法人违反国家规定，以单位名义将国有资产集体分配给个人，这是一种数额较大的行为。所谓“以单位名义”，是指单位领导班子集体决策或单位负责人和直接责任人员以单位“分红”和“奖金”名义公开或半公开开展的活动。在这种情况下，网络中心只是该单元的一个组成部分。虽然它有相对独立的管理权，但它的人员和收入都在单位的管理和控制之下。作为网络中心负责人，曾不是单位班子成员或全单位负责人，其主要条件不符合私分国有资产的主要构成要件。

根据刑法关于犯罪必须具备四个构成要件的规定，曾的行为不构成私分国有资产罪。

第二，曾的行为符合贪污罪的构成要件，构成贪污罪。

刑法第三百八十二条规定的贪污罪是指国家工作人员或者国家机关、国有公司、企业、事业单位和人民团体委托的人员，利用职务上的便利，贪污、盗窃、诈骗或者以其他方式非法占有国有财产的行为。本罪的主体是特殊主体和国家工作人员。侵权的客体是复杂的，一个是国家的廉政制度，另一个是公共财产的所有权。

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主观方面是直接故意的。

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客观方面是行为人利用职务上的便利，以其他方式贪污、盗窃、诈骗或者非法占有公共财产。

在本案中，曾是一家国有机构的雇员，也是一家国有机构从事公共服务的人员。根据《刑法》第九十三条第二款的规定，曾轶可应认定为国家工作人员，即张符合贪污罪的主要条件。主观方面，曾明知所得收入由网络中心控制，而没有得到单位的明确答复，即与他人非法占有国有单位的财产，侵犯了国家对该财产的所有权，主观上表现出明显的故意。客观上，曾轶可主要是利用网络中心副主任的职位来分发

纵观整个案件，曾作为依法从事公共服务的国家机关，利用职务之便，以其他手段非法占有他人的公共财产。数额相对较大。他的行为符合贪污罪的所有构成要件，应当以贪污罪定罪处罚。

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