国家教委印发《关于开展中小学校长岗位培训的若干意见》的通知

国家教委印发《关于开展
中小学校长岗位培训的若干意见》的通知
（教人[1990]018号 1990年7月2日）
现将《关于开展中小学校长岗位培训的若干意见》印发给你们，请认真执行。
关于开展中小学校长岗位培训的若干意见
国家教委（８９）教人字０３５号文《关于加强全国中小学校长培训工作的意见》提出了开展中小学校长岗位培训的任务，各地应遵照上述文件及国家教委、人事部（８９）教成字０１３号文《关于开展岗位培训若干问题的意见》精神，认真组织实施。现就有关问题提出如下意见：
一、中小学校长的岗位培训，是按照岗位规范的要求，在校长现有政治、业务素质的基础上进行的。通过培训，使校长具备管理学校的一定的马克思主义理论水平、基本政治素质、专业知识和工作能力。这是取得任职资格的定向培训。
二、为确保培训质量，各地举办中小学校长岗位培训班，应参照我委拟定的《全国中小学校长岗位培训指导性教学计划（试行草案）》（见附）进行安排。我委已着手组织力量，编写中小学校长岗位培训的教学大纲及教材；同时制作配套的教学录音、录像带，供各地使用。
三、要依靠现有各级教育（教育行政）学院、教师进修院校及有关高等学校的力量培训中小学校长。凡承担这项任务的单位，除具备能按上述教学计划组织教学的师资、图书资料等条件外，必须具有培训中小学校长的经验，并经地（市）以上或有关部委教育主管部门审核批准。凡不具备上述条件及未经批准的单位，不得举办中小学校长岗位培训班。
四、中小学校长参加岗位培训，经考试、考查成绩合格，发给岗位培训合格证（或专项结业证）。岗位培训的成绩列入本人档案，是任用、考核校长的依据之一。印制和核发岗位培训合格证是严肃的工作，各省、自治区、直辖市和有关部委教育主管部门应对此作出严格规定。
五、从全国范围讲，在职中小学校长这一轮岗位培训任务争取在三至五年内完成。为了切实搞好这项工作，各级教育主管部门应高度重视，加强领导。承担培训任务的各单位，应树立全心全意为中小学校长服务的思想，千方百计地保证培训工作的顺利进行。今年工作的重点是打基础，作准备。一是搞好调查摸底，根据当地校长队伍素质及以往培训工作情况，制定实施岗位培训的规划和措施；二是层层落实岗位培训单位、师资、经费等事项；三是在负责同志的指导下，选择不同类型的县、区搞好岗位培训试点，并取得经验。在此基础上积极稳妥地把这项工作全面展开，真正收到实效。
全国中小学校长岗位培训指导性教学计划(试行草案)
一、培训对象
培训对象为在职中小学校长（含其他校级领导）及其后备干部。
二、培训目的和要求
通过培训，使之具有一定的马克思主义理论知识和政治素养，提高运用马克思主义的立场、观点和方法指导实际工作的能力，自觉坚持四项基本原则和社会主义办学方向，正确理解和贯彻党和国家的教育方针，提高执行各项教育政策、法规的自觉性，掌握教育基本理论和学校管理知识与方法，懂得中小学办学规律，提高管理学校的能力。
三、培训时间与方式
培训时间全脱产为３个月左右。
如以业余、自学方式进行，可在一年时间内，利用每周脱产半天（或每月集中两三天）及另在寒暑假集中１５至２０天时间，按本计划规定的课程（可单科独进），组织校长在自修的基础上，接受约３００学时的面授辅导（包括收看电视讲座）及考试、考查；另由各地自行安排其以平均每天约１小时的在职、业余时间，进行自学、研讨、就近调研、总结与交流经验，以及撰写论文，达到本计划所规定的要求。
这一轮校长岗位培训主要靠业余、自学方式完成。为了确保其培训质量，使之不流于形式或半途而废，应切实加强对教学工作的组织领导，并采取办学单位“送教上门”、设班主任、就近组成学习小组以及将自学效果与参加面授的考勤列为考查内容等有力措施，边实践，边完善，努力达到本计划的要求。
四、课程设置
课程名称 学时 教 学 目 的 主 要 内 容
马克思主 １００ 使学员掌握马克思主义哲学基 １．辩证唯物主义、历史唯物主义
义基本理 本原理，运用马克思主义的立场、观 基本原理
论 点、方法指导学校工作，认真贯彻党 ２．马克思、列宁、毛泽东同志、邓
的十一届三中全会以来的路线、方 小平同志关于教育的论述
针、政策，自觉坚持四项基本原则， ３．邓小平同志关于建设有中国特
明确培养一代新人的重要责任，坚 色的社会主义的理论
定办学的社会主义方向。
教育政策 ６０ 使学员了解教育立法的重要意 １．党和国家的教育方针及主要政
法 规 义及基本知识，掌握党和国家教育 策、法规的基本内容与重要意
方针、主要政策、法规的基本精神、 义
基本内容，全面理解和贯彻党和国 ２．教育立法基本知识
家的教育方针，增强在办学中执行 ３．中、外教育立法简介
各项政策、法规的自觉性、严肃性， ４．教育工作中的其他法律问题
树立依法治教的观念。
学校管理 １００ 使学员较系统地掌握学校管理 １．学校管理概论
基本知识，学习管理技术，了解先进 ２．学校管理中的心理问题专题
学校的管理经验，研究符合我国国 ３．学校的德育管理
情的学校管理基本规律，提高领导 ４．学校的教学管理
和管理学校的水平。 ５．学校的师资管理
６．学校的体育卫生管理
７．学校的后勤及其他管理
８．学校统计、测量、评估方法
教育学科 ９０ 使学员掌握教育学科基本理论 １．教育学专题
知识讲座 （选 知识，熟悉教育规律，树立正确的教 ２．心理学专题
（可选修 修后 育思想，明确办学育人的方向和使 ３．中国教育思想史专题
其中两个 约为 学生德智体全面发展的培养目标， ４．国外教育情况专题
专题） ５０） 为提高学校管理水平，全面提高教
育、教学质量提供理论依据。
教育管理 组织学员通过自学、互相交 １．在当地有关学校进行实地考察
实 践 流、研讨以及对有关学校工作的调 ２．分析学校管理案例
研，并结合自身实际，运用所学到的 ３．学员自选题目，联系自身实际，
知识总结学校管理经验，进一步提 在自学、交流和研讨的基础上
高解决学校管理中各种实际问题的 撰写对改进学校工作有现实意
能力。 义的论文或报告
总学时 约
（不含实 ３００
践课）
五、教学要求
（一）坚持理论联系实际原则，针对基础教育改革与发展实际，并注重结合学校管理案例进行教学。要突出岗位培训特点。教师讲授的内容，重点应放在学员自学尚未弄懂的基本理论知识和方法上。考虑到对象原有基础的不同，各地执行本计划可有一定的弹性；经办学单位及主管部门批准，有的学员可免修已系统学习过的学校管理、教育学科知识讲座课程或其中有关内容。
（二）贯彻自学、研讨为主的原则，在学员读书钻研和重点面授辅导的基础上，配合安排研讨、考察先进典型、分析案例、总结交流经验等活动，鼓励和引导学员边学边用、学用结合，用所学理论和知识指导学校管理实践，注重培训的实际效益。
（三）培训校长的师资应具有较高的水平，并做到专兼结合、相对稳定。除了有关院校的教师外，各级教育行政部门领导及一些有丰富实践经验的优秀校长也要承担讲课任务。
（四）我委将陆续颁发中小学校长岗位培训各门课程的教学大纲，各地应按大纲要求组织教学。
六、考核与结业
学完每门课程，都应进行考试、考查。校长在学习过程中，结合学校工作实际，撰写的专题论文或研究报告，属考试、考查的重要方面，应认真对待。