侵害消费者权益行为处罚办法(2020修订)

2015年1月5日，国家工商总局公布了《侵害消费者权益行为处罚办法》(以下简称处罚办法)，将在2015.3.15日开始施行，对侵害消费者权益行为处罚做出了更加详细的规定，更大的保护了消费者权益。

1、亮点一：保障无因退货，网购享有“七日无理由退货”的权利

熟悉网购的朋友肯定知道2014.3.15日新的消费者权益保护法出台后第24条规定了“七日无理由退货”的条款，但是大家还没高兴多久，就发现出现问题了。当然大家拆封产品之后才会知道产品并不符合自己的要求，但是商家就抓住这个把柄不放，以拆了封就不可以退货为理由，拒绝消费者退货。今年3.15，国家工商行政管理总局出了一记重拳，强化七天无因退货，《处罚办法》第九条明文规定：经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，应当依照法律规定承担无理由退货义务，不得故意拖延或者无理拒绝。经营者有下列情形之一并超过十五日的，视为故意拖延或者无理拒绝：

(一)对于适用无理由退货的商品，自收到消费者退货要求之日起未办理退货手续;

(二)未经消费者确认，以自行规定该商品不适用无理由退货为由拒绝退货;

(三)以消费者已拆封、查验影响商品完好为由拒绝退货;

(四)自收到退回商品之日起无正当理由未返还消费者支付的商品价款。

如果商家出现上面四种情况，如何处罚经营者？

消法第56条有明确规定：第五十六条经营者有下列情形之一，除承担相应的民事责任外，其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的，由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，处以五十万元以下的罚款;情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照：(八)对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求，故意拖延或者无理拒绝的;

2、亮点二：消费者个人信息不得出售也不能发促销短信

很多时候大家都会被各种莫名其妙的推销短信所困扰，怎么办?怎么办?大家始终拿他们没有办法，然后思考自己对个人信息保护的很好啊，到底哪里泄露了那?《处罚办法》为了解决大家的烦扰加强了对消费者个人信息的保护，并明确规定了那些属于消费者个人信息。《处罚办法》第十一条规定：“经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经消费者同意。经营者不得有下列行为：

(一)未经消费者同意，收集、使用消费者个人信息;

(二)泄露、出售或者非法向他人提供所收集的消费者个人信息;

(三)未经消费者同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝，向其发送商业性信息。

前款中的消费者个人信息是指经营者在提供商品或者服务活动中收集的消费者姓名、性别、职业、出生日期、身份证件号码、住址、联系方式、收入和财产状况、健康状况、消费情况等能够单独或者与其他信息结合识别消费者的信息。”

如果经营者给我发推销信息该如何处罚那?

新《消法》第五十六条经营者有下列情形之一，除承担相应的民事责任外，其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的，由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，处以五十万元以下的罚款;情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照：(九)侵害消费者人格尊严、侵犯消费者人身自由或者侵害消费者个人信息依法得到保护的权利的;

3、亮点三：对“霸王条款”出招

生活中大家肯定见过这几个字“经营者单方享有最终解释权”，消费者只能无奈，好像哑巴吃黄连一般。

那《处罚办法》中对哪些霸王条款加大处罚，《处罚办法》规定了7项：

(一)免除或者部分免除经营者对其所提供的商品或者服务应当承担的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用、赔偿损失等责任;

(二)排除或者限制消费者提出修理、更换、退货、赔偿损失以及获得违约金和其他合理赔偿的权利;

(三)排除或者限制消费者依法投诉、举报、提起诉讼的权利;

(四)强制或者变相强制消费者购买和使用其提供的或者其指定的经营者提供的商品或者服务，对不接受其不合理条件的消费者拒绝提供相应商品或者服务，或者提高收费标准;

(五)规定经营者有权任意变更或者解除合同，限制消费者依法变更或者解除合同权利;

(六)规定经营者单方享有解释权或者最终解释权;

(七)其他对消费者不公平、不合理的规定。

4、亮点四：预付卡未用完有约定按约定，无约定按有利于消费者折算

此次《处罚办法》明确规定，经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当与消费者明确约定责任义务等内容。针对预收款消费方式中退款难的问题，专门规定了对退款无约定的，要按照有利于消费者的计算方式折算退款金额。同时规定，经营者对消费者提出的合理退款要求，明确表示不予退款，或者自约定期限之日起、无约定期限的自消费者提出退款要求之日起超过十五日未退款的，视为故意拖延或者无理拒绝，由工商部门依照《消法》第五十六条予以处罚。

5、亮点五：将企业信用记录计入信用信息记录，向社会公布，使企业信用记录公开化，对企业经营时刻拉响警报。

第十九条工商行政管理部门依照法律法规及本办法规定对经营者予以行政处罚的，应当记入经营者的信用档案，并通过企业信用信息公示系统等及时向社会公布。

企业应当依据《企业信息公示暂行条例》的规定，通过企业信用信息公示系统及时向社会公布相关行政处罚信息。

6、亮点六：对“清仓价”“甩卖价”“跳楼价”莫乱用

生活中一定会对此声音格外耳熟：现在全场卖两块两块钱处理，两块钱甩卖。真正的清仓，真正的甩货。两块钱，你买不了吃亏。两块钱，你也买不了上当。《处罚办法》规定：第六条经营者向消费者提供有关商品或者服务的信息应当真实、全面、准确，不得有下列虚假或者引人误解的宣传行为：(五)以虚假的清仓价、甩卖价、最低价、优惠价或者其他欺骗性价格表示销售商品或者服务;

《处罚办法》的出台更好的维护了消费者的权益，更好的保障消费者安全购物。促进消费者权益保护新升级。