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人大代表是在执政”还是”参政”?
在全国人大三次会议开幕的当天中午,央视主持人柴璐在“新闻30分”节目中播报一组代表委员活动新闻的题目时说;“两会是代表委员参政议政的大平台”。说“政协会议”是委员参政议政的大平台,这自然没有问题,因为人民政协的主要职能就是政治协商和民主监督,组织参加本会的各党派、团体和各族各界人士参政议政。但是把“人大会议”说成是代表参政议政的大平台,这就很难让人接受了。对此,我们不得不请问一下央视:人大代表参加人大会议到底是在“执政”还是“参政”?
据《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法 》,“全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员”,“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权,参加行使国家权力”,可见,人大代表参加人大会议并非是“参政议政”,而是在行使“当家作主,管理国家事物”的权力。
《人民日报》在人大三次会议召开当天发表的社论中亦说:“人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度,是实现人民当家作主、实现一切权力属于人民的根本途径和最高实现形式”,“过去一年里,全国人大及其常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕党和国家工作大局依法行使职权”,从《人民日报》社论对人大的权力、性质和职能的阐述中,我们不难看出,人大代表参加人大会议体现的就是“人民当家作主”,体现的就是人民在“执政”,而不是什么“参政议政”。
央视作为一个国家电视台,本应正确宣传人民代表大会制度,正民对我国根本政治制度的认识,准确掌握有关“人大”的一些政治常识,然而却在重大的播报中出现了改变人大代表身份和权力的失误,这不能不说是一件令听众十分遗憾的事情。
如果在会前能组织相关报道人员认真学学“代表法”和“政协章程”,能请人大和政协的专家给做做辅导,能请“两会”的“新闻官”给相关的稿件把把关,相信诸如“代表参政议政”以及把“建议”说成“提案”、把“提案”说成“议案”之类的低级错误就不会出现。
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