新疆实施《公路法》办法12年后首次修订

    “县级以上人民政府应当组织交通运输、发展和改革、公安、国土资源、工商、安监、监察等部门建立完善治理超限运输工作机制，建立货运源头治超工作责任制，加强超限运输综合治理。”这是5月27日召开的新疆维吾尔自治区十二届人大常委会第二次会议上，自治区交通运输厅厅长里加提・苏里堂向会议所作的关于自治区实施《中华人民共和国公路法》办法修订草案的说明中提出的具体修订意见。

    据记者了解，2001年9月28日，《新疆维吾尔自治区实施＜中华人民共和国公路法＞办法》正式施行（以下简称《办法》），这是新疆首部关于交通法制建设，促进公路依法行政，加强和规范公路工作的地方性法规，这部实施了12年的地方性法规将首次补充和完善。

    新疆自治区交通运输厅厅长里加提・苏里堂在向大会作修订草案的说明时说，12年来，《办法》在维护新疆公路交通安全和人民群众合法权益，促进新疆全区经济社会发展方面发挥了重要作用。他指出，《办法》在实施过程中，与新形势、新要求不相适应的问题和矛盾也凸显出来。因此，在本次提请修订时，提出要依法编制、严格执行公路建设规划，认真落实公路建设和养护管理责任，推进新疆公路事业健康有序发展。

    据记者了解，新疆实施《公路法》办法此次修订，在路政管理方面，主要针对治超难的问题，强化了相应的管理措施，提出建立治超工作机制，源头治超。在修订草案中提出县级以上人民政府应当组织交通运输、发展和改革、公安、国土资源、工商、安监、监察等部门建立完善治理超限运输工作机制，建立货运源头治超工作责任制，加强超限运输综合治理。同时，要求煤炭、矿石、水泥等货物集散地以及货运站等场所的经营者应当按规定装载货物，不得超标准装载、配载，不得为超限车辆提供虚假装载证明，不得指使、强令车辆驾驶人超限运输。道路运输管理机构应当加强对煤炭、矿石、水泥等货物集散地以及货运站等场所的监督检查，制止不符合国家和自治区有关载运标准的车辆出场（站）。

    修订草案还提出公路收费站应当根据交通量变化调整收费道口，确保车辆顺畅通行，并逐步推行电子收费方式。同时规定，除国家规定免收车辆通行费的车辆外，任何单位或个人不得拒交，逃交、少交车辆通行费，不得故意堵塞收费道口、强行冲卡、破坏收费设施或者实施其他扰乱收费管理秩序的活动。进入封闭式收费公路的车辆，应当凭通行卡（券）进出。无通行卡（券）、持无效通行卡（券）或者倒换通行卡（券）的，由收费单位按照最长里程计收费车辆通行费。

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