辅警：别再叫我“临时工” 我将受法律保护

    11月28日，零下3度的秦皇岛，协警张瑛童脱下警服为伤者御寒，仅穿一件内衣直至救援赶到。

　　11月19日，淄博一名协警在制止一辆违法载人三轮电动车时遭拖拽，致全身多处擦伤，轻微脑震荡

　　11月17日，东莞横沥镇3名辅警先后跳入急水，接力救下轻生孕妇

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　　据统计，近5年来,平均每年有近百名辅警在履行职责中牺牲、2000余人负伤。

　　虽然是警务辅助人员，但他们有着与警察同样的正义感与责任心，同样为保社会平安义无反顾。

　　然而，他们也面临着法律地位不明、职责权限不清、管理使用不规范、职业保障偏低等问题，颇为尴尬。

　　近日，国务院办公厅印发《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》，对上述问题作了明确规定。那么具体内容有哪些呢，随小编一起来看看吧~

　　◆ 问题：法律地位不明

　　解答：警务辅助人员是根据社会治安形势发展和公安工作实际需要，面向社会招聘，为公安机关日常运转和警务活动提供辅助支持的非人民警察身份人员。

　　◆ 问题：职责权限不清

　　解答：按职责分工，分为文职辅警和勤务辅警。

　　・文职辅警：负责协助公安机关非执法岗位人民警察从事行政管理、技术支持、警务保障等工作；

　　・勤务辅警：负责协助公安机关执法岗位人民警察开展执法执勤和其他勤务活动。

　　◆ 问题：管理使用不规范

　　解答：“谁使用、谁管理、谁负责”

　　・严把入口：

　　由县级以上地方人民政府或者公安机关，采取向社会力量购买服务、依法签订劳动合同或聘用合同等方式招聘使用；

　　公安机关各警种、单位和基层所队不得自行组织招聘；

　　统一招聘标准和程序；

　　受过刑事处罚或治安管理处罚、有较为严重的个人不良信用记录等人员，不得从事警务辅助工作。

　　・严明纪律：

　　按规定配发统一的工作证件，统一着装，持证上岗；

　　建立健全管理监督和退出机制、投诉受理和反馈机制；

　　严格违法违纪行为处理。

　　・落实责任：

　　县级以上公安机关明确专门机构负责警务辅助人员管理监督，用人单位负责日常管理；

　　对违规招聘使用警务辅助人员，或管理混乱、发生严重问题的，依法依纪追究责任。

　　・清理规范：

　　对现有人员进行全面排查和清理整顿。

　　◆ 问题：权益保障偏低

　　解答：意见提出了一系列政策措施

　　・工资待遇

　　合理确定工资待遇,建立动态调整机制。

　　・职业发展

　　实行层级化管理,建立考核晋升机制,其层级与薪酬待遇挂钩；

　　表现突出、有显著成绩和突出贡献人员,按规定给予表彰；

　　特别优秀人员报考公安机关人民警察职位,给予适当照顾；

　　明确岗前培训和年度定期培训制度。

　　・履职行为受保护

　　协助人民警察依法履行职责的行为受法律保护,行为后果由所在公安机关承担。

　　・劳动保护

　　劳动合同的订立、履行、变更、解除或者终止,按国家有关法律法规执行；

　　因公(工)受伤享受工伤保险待遇。

　　・抚恤优待

　　明确因公(工)死亡被批准为烈士后的抚恤优待政策。

　　◆ 管理责任划分

　　政府担负主体责任

　　公安机关承担用人单位责任

　　民政、财政、人力资源社会保障部门承担政策主管部门责任

　　・民政部门：烈士评定及烈属抚恤工作,按规定落实烈士待遇。

　　・财政部门：将经费纳入同级财政预算。

　　・人力资源社会保障部门：招聘工作,确定薪酬标准,落实社会保障；

　　・ 省级公务员主管部门：按要求落实特别优秀人员报考公安机关人民警察的照顾政策。

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