国务院关于废止部分财贸法规的通知_全文

国务院关于废止部分财贸法规的通知
（国发[1986]82号 1986年7月25日）
根据国务院关于全面清理法规工作的要求，国务院有关部门对一九四九年至一九八四年期间，经国务院（含政务院）发布或者批准发布的财政、金融、商业、审计、物价和工商行政管理方面的行政法规和法规性文件（以下简称法规），已经清理完毕。共清理出应予废止的法规一百零四件，经国务院法制局逐件复查和国务院审议，决定予以废止（法规名称见附件一）。
同时清理出来的财政、金融、商业、物价和工商行政管理方面已被明令废止的二十三件法规，以及由于适用期已过或者调整对象已经消失而自行失效的三百五十九件法规，也经国务院法制局作了复查，现在一并附后（法规名称见附件二和附件三），以便各地区、各部门了解财贸法规的全面情况，利于工作。
附件一：应予废止的财政、金融、商业、审计、物价、工商行政管理法规目录（一百零四件）
附件二：已明令废止的财政、金融、商业、物价、工商行政管理法规目录（二十三件）
附件三：自行失效的财政、金融、商业、物价、工商行政管理法规目录（三百五十九件）
附件一：
应予废止的财政、金融、商业、审计、物价、工商行政管理法规目录（104件）
财 政
序 号 法 规 名 称 发布机关和日期 说 明
１ 国务院关于改进基本 １９５８年６月２５ １９６３年１２月１６日国务院发布的《关于基本
建设财务管理制度的几 日发布 建设拨款的几项规定的通知》有新规定。
项规定
２ 国务院关于改进基本 １９５９年５月２０ １９６３年１２月１６日国务院发布的《关于基本
建设财务管理制度的几 日发布 建设拨款的几项规定的通知》有新规定。
项补充规定
３ 国务院关于改进农村 １９５９年５月２６ １９６６年１０月１０日《国务院批转财政部关于
人民公社工商税办法的 日 对农村人民公社生产大队所办企业试行按比
意见 例税率征收工商所得税的报告》有新规定。
４ 国务院关于酒精降价 １９５９年６月１７ １９７２年３月３０国务院发布的《工商税条
减税问题的通知 日 例》（草案）有新规定。
５ 国务院关于试行“国 １９６１年１１月１７ １９８５年１月２１日第６届全国人大常委会第
营企业会计核算工作规 日 九次会议通过的《中华人民共和国会计法》
程（草案）的通知” 和１９８４年４月２４日财政部发布的《会计人员
附：国营企业会计核算 工作规则》有新规定。
工作规程（草案）
６ 国务院关于企业职工 １９６２年４月１０ １９７３年５月１５日财政部发布的《国营工业
福利补助费开支办法的 日发布 交通企业若干费用开支办法》有新规定。
规定
７ 国务院财贸办公室批 １９６２年４月１１ １９６３年４月１３日国务院发布的《关于调整
转财政部等部门关于对 日 工商所得税负担和改进征收办法的试行规
城乡手工业合作组织征 定》有新规定。
收所得税问题的报告的
通知
附：财政部等部门关于
对城乡手工业合作
组织征收所得税问
题的报告
８ 会计人员职权试行条 １９６２年１１月２４ １９７８年９月１２日国务院发布的《会计人员
例 日国务院全体会 职权条例》有新规定。
议第１２２次会议
通过，１９６３年１
月３日国务院发布
９ 国务院关于调整工商 １９６３年４月１３日 １９８５年４月１１日国务院发布的《中华人
所得税负担和改进征收 发布 民共和国集体企业所得税暂行条例》有新
办法的试行规定 规定。
１０ 国务院关于农村人民 １９６３年７月１９日 １９８１年７月１３日《国务院关于新扩大的
公社和社员自留地开荒 自留地、饲料地照征农业税的通知》有新
地免征农业税问题的批 规定。
复
１１ 国务院批转财政部关 １９６３年１２月９日 １９６５年２月２０日《国务院批转财政部关
于差旅费、会议费和小 于差旅费、会议费开支的规定》和１９８４年
单位伙食补贴等三个规定 １１月７日《财政部关于县以下小单位伙食
的通知 补贴标准由各地自行规定的通知》有新规
附：财政部关于差旅费、 定。
会议费和小单位伙食
补贴等三个规定
１２ 国务院发布关于基本建 １９６３年１２月１６日 １９７９年１１月８日经国务院批准，财政
设拨款的几项规定的通知 部、国家计委、国家建委发布的《基本建
附：关于基本建设拨款的 设拨款暂行条例》有新规定。
几项规定
１３ 国务院批转财政部关于 １９６５年２月２０日 １９８０年５月２９日《国务院批转财政部关
差旅费、会议费开支的规 于国家机关、企业、事业单位工作人员差
定的通知 旅费开支的规定》和１９７８年３月９日财政
附：财政部关于差旅费、 部《关于国家机关、企业、事业单位会议
会议费开支的规定 费开支的规定（试行）》有新规定。
１４ 国务院批转财政部关于 １９６５年３月２２日 １９７９年１１月８日国务院批准，财政部、
改革基本建设财务拨款制 国家计委、国家建委发布的《基本建设拨
度的报告的通知 款暂行条例》有新规定。
附：财政部关于改革基本
建设财务拨款制度的
报告
１５ 国务院关于恢复对华 １９６５年４月２６日 １９７８年外贸部、财政部关于实施修订的
侨、港澳同胞和入境旅客 《关于入境旅客行李物品和个人邮递物品
携带和邮递进口的钟、 征收进口税办法》的通知和１９８３年海关总
表、自行车原来征税办法 署《海关对回国探新华侨进出国境行李物
的通知 品的管理规定》有新规定。
１６ 国务院批转财政部关于 １９６５年７月３日 此通知发布不久，“文革”开始，此后
农业税报表问题的报告的 一直未按此办法执行，现按１９８３年１０月７
通知 日财政部发布的《关于单独上报农业税征
附：财政部关于农业税报 收结算表的通知》执行。
表问题的报告
１７ 国务院批转财政部关于 １９６５年８月１５日 １９７８年１２月２日《国务院批准财政部关
修订农村社队工商税征收 于减轻农村税收负担问题的报告》有新规
办法的报告的通知 定。
附：财政部关于修订农村
社队工商税征收办法
的报告
１８ 国营工业、交通企业财 １９６５年１１月３０ １９８４年３月５日国务院发布的《国营企
务管理的几项规定（草 日国务院批准试行 业成本管理条例》有新规定。
案）
１９ 国务院批转财政部关于 １９６６年１０月４ １９８３年９月３日国务院办公厅转发财政
对农村人民公社、生产队 日 部《关于调整农村社队企业和基层供销社
所办企业试行按比例税率 缴纳工商所得税税率的规定》有新规定。
征收工商所得税的报告的
通知
附：财政部关于对农村人
民公社、生产队所办
企业试行按比例税率
征收工商所得税的报
告
附件一?（续一）
财 政
序 号 法 规 名 称 发布机关和日期 说 明
２０ 国务院关于取消非贸易 １９６７年５月９日 １９７９年８月１３日国务院发布的《关于非
外汇分成办法的通知 贸易外汇留成试行办法》有新规定
２１ 国务院关于外贸进出口 １９６７年６月１５日 １９７９年８月国务院批准《财政部、国家
公司进出口商品的关税停 计委、外贸部关于改进征收关税办法和改
征并入外贸利润交库问题 革海关体制的报告》有新规定。
的批复
２２ 国务院批转财政部关于 １９７０年４月１３日 １９７７年１１月１３日《国务院批转财政部关
下放工商税收管理权的报 于税收管理体制的请示报告》有新规定。
告的通知
附：财政部关于下放工商
税收管理权的报告
２３ 国务院转发财政部、中 １９７０年６月１１日 １９７２年４月１８日《国务院批转财政部关
国人民银行关于加强基建 于恢复建设银行的报告》有新规定。
拨款工作、改革建设银行
机构的报告的通知
附：财政部、中国人民银
行关于加强基建拨款
工作、改革建设银行
机构的报告
２４ 国务院批转财政部、外 １９７２年３月２９日 １９７９年１２月２１日国务院批准，财政部、
交部、国务院办公室关于 外交部、国务院办公室发布的《关于修订
修订三个外事费用开支标 三个外事费用开支标准的通知》 有新规
准的请示报告的通知 定。
附：财政部、外交部、国
务院办公室关于修订
三个外事费用开支标
准的请示报告
２５ 国务院批转财政部关于 １９７２年３月３０日 １９８４年９月１８日《国务院批转财政部关
扩大改革工商税制试点的 于在国营企业推行利改税第二步改革的报
报告的通知 告的通知》有新规定。
附：一、财政部关于扩大
改革工商税制试点的
报告
二、中华人民共和国
工商税条例（草案）
２６ 国务院批准财政部关于 １９７８年８月５日 １９８４年１２月１４日国家计委、财政部、中
加强基本建设拨款管理工 国人民建设银行发布的《关于国家预算内
作的报告的通知 基本建设投资全部由拨款改为贷款的暂行
附：关于加强基本建设拨 规定》有新规定。
款管理工作的报告
２７ 国务院批转财政部关于 １９７８年１０月１３日 １９８０年８月３０日《国务院批转中国银行
修订短期外汇贷款办法的 关于要求批准短期外汇贷款办法的请示报
报告和短期外汇贷款办法 告》有新规定。
的通知
附：一、财政部关于修订
短期外汇贷款办法的
报告
二、短期外汇贷款办
法
２８ 国务院批转财政部关于 １９７８年１１月２５日 １９７９年１０月１７日国务院批准，财政部发
国营企业试行企业基金的 布的《关于改进国营企业提取基金办法的
规定的通知 通知》有新规定。
附：财政部关于国营企业
试行企业基金的规定
２９ 国务院批转财政部关于 １９７８年１２月２日 工商税部分，被１９８１年１月３１日国务院
减轻农村税收负担问题的 发布的《关于调整农村社队企业工商税收
报告的通知 负担的若干规定》及其补充规定代替；所
附：财政部关于减轻农村 得税部分被１９８３年９月３日国务院办公厅
税收负担问题的报告 转发财政部《关于调整农村社队企业和基
层供销社缴纳工商所得税税率的规定》代
替；农业税部分，被１９８３年８月１８日国务
院批准，财政部发布的《关于停止执行农
业税起征点办法的通知》代替。
３０ 国务院关于试行“收支 １９７９年７月１３日 １９８５年３月２０日《国务院关于实行“划
挂钩、全额分成、比例包 分税种、核定收支、分级包干”财政管理
干、三年不变”财政管理 体制的通知》有新规定。
办法的通知
附：（１）关于试行“收
支挂钩、全额分成、
比例包干、三年不
变”财政管理办法的
若干规定
（２）关于试行“划
分收支，分级包干”
财政管理办法的若干
规定
３１ 国务院批转轻工部、财 １９７９年１１月１３日 １９８４年９月１８日国务院发布的《中华人
政部关于糖料提价后降低 民共和国产品税条例》（草案）有新规
食糖税率的报告的通知 定。
附：关于糖料提价后降低
食糖税率的报告
３２ 国务院关于实行“划分 １９８０年２月１日 １９８５年３月２０日《国务院关于实行“划
收支、分级包干”财政管 分税种、核定收支、分级包干”财政管理
理体制的规定的通知 体制的通知》有新规定。
附：关于实行“划分收
支、分级包干”财政
管理体制的规定
３３ 国务院批转财政部关于 １９８０年８月２６日 １９８３年８月１８日国务院批准，财政部发
执行农业税起征点办法的 布的《关于停止执行农业税起征点办法的
情况报告的通知 通知》有新规定。
附：财政部关于执行农业
税起征点办法的情况
报告
３４ 国务院批转财政部关于 １９８０年１２月３０日 １９８４年９月１８日国务院发布的《中华人
进出口商品征免工商税收 民共和国产品税条例》（草案）和《中华
的规定的通知 人民共和国增值税条例》（草案）有新规
附：关于进出口商品征免 定。
工商税收的规定
附件一?（续二）
财 政
序 号 法 规 名 称 发布机关和日期 说 明
３５ 国务院关于调整农村社 １９８１年１月３０日 １９８５年４月１１日国务院发布的《中华人
队企业工商税收负担的若 民共和国集体企业所得税暂行条例》有新
干规定 规定。
３６ 国务院批转财政部关于 １９８１年８月１０日 １９８４年９月１８日国务院发布的《中华人
机关、团体等单位所属宾 民共和国营业税条例》（草案）有新规定。
馆、饭店、招待所征税的
规定的通知
附：关于机关、团体等单
位所属宾馆、饭店、
招待所征税的规定
３７ 国务院批转财政部关于 １９８１年８月１２日 １９８４年９月１８日国务院发布的《中华人
工业企业自销产品征收工 民共和国产品税条例》（草案）和《中华
商税和利润处理的规定的 人民共和国营业税条例》（草案）及有关
通知 补充规定有新规定。
附：关于工业企业自销产
品征收工商税和利润
处理的规定
３８ 国务院关于调整农村社 １９８２年３月１８日 １９８５年４月１１日国务院发布的《中华人
队企业工商税收负担的补 发布 民共和国集体企业所得税暂行条例》有新
充规定 规定
３９ 国务院关于改进“划分 １９８２年１２月４日 １９８５年３月２０日《国务院关于实行“划
收支、分级包干”财政管 分税种、核定收支、分级包干”财政管理
理体制的通知 体制的通知》有新规定。
４０ 国务院批转财政部关于 １９８３年４月２４日 １９８４年９月１８日《国务院批转财政部关
利改税工作会议的报告和 于在国营企业推行利改税第二步改革的报
《关于国营企业利改税试 告的通知》有新规定。
行办法》的通知
附：关于国营企业利改税
试行办法
４１ 国务院办公厅转发财政 １９８３年９月３日 １９８５年４月１１日国务院发布的《中华人
部关于调整农村社队企业 民共和国集体企业所得税暂行条例》有新
和基层供销社缴纳工商所 规定。
得税税率的规定的通知
附：关于调整农村社队企
业和基层供销社缴纳
工商所得税税率的规
定
４２ 国务院批转财政部关于 １９８３年１０月２９日 １９８４年９月１８日国务院发布的《中华人
对商品批发业务收入征收 民共和国营业税条例》（草案）有新规
工商税的报告的通知 定。
附：关于对商品批发业务
收入征收工商税的报
告
附件一?（续三）
金 融
序 号 法 规 名 称 发布机关和日期 说 明
４３ 国务院批转中国人民银 １９５９年１２月２２日 已被中国人民银行１９８４年２月２７日关
行关于进一步加强现金出 于印发《关于加强现金管理的几项暂行规
纳计划工作的报告的通知 定》和《现金收支计划管理暂行办法》的
通知代替。
４４ 国务院转发中国人民银 １９６０年１月４日 已被中国人民银行１９８４年１０月２８日发布
行《关于信贷管理体制问 的《信贷资金管理试行办法》和１９８６年１
题的报告》的通知 月７日发布的《中华人民共和国银行管理
附：中国人民银行关于信 暂行条例》代替
贷管理体制问题的报
告
４５ 国务院关于加强综合财 １９６０年１月１４日 已被国务院１９８３年发布的《国务院批转
政计划工作的决定 发布 国家计委等部门关于编制综合财政信贷计
划的报告的通知》代替
４６ 国务院批转国家计委、 １９６２年５月２８日 已被１９８５年１０月国务院发布的《工资基
劳动部、财政部、人民银 金暂行管理办法》代替。
行关于控制中央直属单位
工资基金计划的情况和意
见的报告的通知
４７ 个人、侨汇业、外国单 １９６５年１２月１９日 已被１９８１年１２月国家外汇管理局发布的
位申请非贸易外汇审批办 国务院批准 《审批个人外汇申请施行细则》代替。
法
４８ 国务院财贸办公室关于 １９６５年３月２３日 已被１９８４年１０月８日中国人民银行发布
改革计划管理和贷款制度 的《信贷资金管理试行办法》和国务院
的请示的批复 １９８６年１月７日发布的《中华人民共和国
银行管理暂行条例》代替。
４９ 国务院关于加强工资基 １９７２年６月９日 已被１９８５年９月２４日国务院发布的《工
金管理的通知 资基金暂行管理办法》代替。
５０ 国务院批转中国人民银 １９８２年７月１４日 已被１９８６年１月７日国务院发布的《中华
行关于人民银行的中央银 人民共和国银行管理暂行条例》代替。
行职能及其与专业银行的
关系问题的请示的通知
５１ 政务院关于发放农业贷 １９５３年７月９日 已被１９８１农银社字６２号《中国农业银行
款的指示 关于社队贷款的若干规定》、１９８３年２月５
日《中国农业银行关于信用社对双包户、
专业户（重点户）贷款的暂行规定》、１９８４
年５月１４日《中国农业银行关于几个农村
信贷政策问题的通知》代替。
５２ 国务院关于纠正若干地 １９５６年７月７日 已被１９８４年农银信字３１１号《中国农业银
区银行、信用合作社在吸收 行关于加强农村存款工作的通知》、
存款、扩大股金工作中强迫 ［１９８３］中办发５１号《中共中央办公厅、
命令现象的指示 国务院办公厅转发中央书记处农村政策研
究室等四部门＜关于坚决纠正在征购粮食
结算中借机扣款的报告＞》、［１９８４］人行
银发字４２号《关于加强现金管理的几项暂
行规定》、［１９８１］国发４５号《国务院批转中
国农业银行关于处理农贷积欠、加强农贷
管理的报告》代替。
附件一?（续四）
商 业
序 号 法 规 名 称 发布机关和日期 说 明
５３ 国务院关于由国家计划 １９５７年８月１７ 已被中共中央、国务院中发［１９８５］１号
收购（统购）和统一收购 日发布 《关于进一步活跃农村经济的十项政策》
的农产品和其他物资不准 代替。
进入自由市场的规定
５４ 国务院关于对防护用品 １９５７年１０月１４ 已被劳动人事部、国家经委、商业部、
的发放和管理进行整顿的 日 全国总工会联合发文劳人护［１９８４］２７号
通知 《关于改革职工个人劳动防护用品发放标
准和管理制度的通知》代替。
５５ 国务院关于改进城市、 １９５７年１０月２５ 已被国务院国发［１９８５］３５号《国务院关
工矿区猪肉供应的规定 日发布 于下达调整生猪和农村粮油价格方案的通
知》代替。
５６ 国务院关于实行棉籽短 １９５７年１２月２３ 已被中共中央、国务院中发［１９８５］１号
绒计划收购和统一分配的 日 《关于进一步活跃农村经济的十项政策》
通知 代替。
５７ 国务院关于农副产品、 １９５８年１１月１９ 已被一九五九年国务院国五空字３３号
食品、畜产品、丝绸等商 日发布 《国务院批转关于商品分级管理办法的报
品分级管理办法的规定 告的通知》代替。
５８ 中共中央、国务院关于 １９５８年１２月２９ 已被国务院国发［１９８１］１５１号《国务院批
进一步加强蔬菜生产供应 日 转商业部关于九个城市蔬菜座谈会纪要的
工作的指示 通知》代替。
５９ 国务院批转商业部关于 １９５９年２月１２ 已被国务院国发［１９８４］９２号《国务院批
商品分级管理办法的报告 日 转商业部关于当前城市商业体制改革若干
的通知 问题的报告的通知》和国发［１９８４］９６号
附：关于商品分级管理办 《国务院批转国家体改委、商业部、农牧
法的报告 渔业部关于进一步做好农村商品流通工作
的报告的通知》代替。
６０ 国务院关于将商业部系 １９５９年５月２６ 已被国务院国发［１９８４］９２号《国务院批
统二级批发站立即收归省 日 转商业部关于当前城市商业体制改革若干
商业厅领导的通知 问题的报告的通知》代替。
６１ 国务院关于提高粮食统 １９６１年４月４ 已被国务院国发［１９８５］３５号《国务院关
购价格的通知 日 于下达调整生猪和农村粮油价格方案的通
知》代替。
６２ 国务院关于提高油脂油 １９６１年４月４ 已被国务院国发［１９８５］３５号《国务院关
料统购和统销价格的通知 日 于下达调整生猪和农村粮油价格方案的通
知》代替。
６３ 国务院关于商业部系统 １９６２年５月５ 已被国务院国发［１９８４］８２号《国务院批
恢复和建立各级专业公司 日发布 转商业部关于当前城市商业体制改革若干
的决定 问题的报告的通知》代替。
６４ 国务院关于收购农副产 １９６２年５月３１日 已被国务院国发［１９７３］３３号《国务院批
品奖售办法的几项通知 转国家计委实行农副产品统一奖售办法的
通知》和国务院国发［１９８４］９６号《国务院
批转国家体改委、商业部、农牧渔业部关
于进一步做好农村商品流通工作的报告的
通知》两个文件代替。
６５ 中共中央、国务院批转 １９６３年１月２２日 已被国务院国发［１９８１］１１３号《国务院
商业部、对外贸易部、民 批转全国民族贸易和民族用品生产工作会
委党组关于第五次民族贸 议纪要的通知》代替。
易工作会议情况的报告的
通知
附：商业部党组、对外贸
易部党组、民族事务
委员会党组关于第五
次民族贸易工作会议
情况的报告
６６ 国务院关于收购籽棉和 １９６３年８月１５日 已被国家经委、商业部、农牧渔业部经
皮棉若干问题的规定 发布 农［１９８４］７２１号《关于搞好棉花加工问题
的通知》代替。
６７ 国务院关于加强酒类专 １９６３年８月２２日 已被国务院国发［１９７８］５９号《国务院批
卖管理工作的通知 转商业部、国家计委、财政部关于加强酒
类专卖管理工作的报告的通知》代替。
６８ 国务院关于调整城镇居 １９６４年４月７日 已被国务院（６５）国粮字２４５号《关于
民食油供应定量的通知 提高非农业人口食油供应定量标准的通
知》代替。
６９ 国务院批转商业部、全 １９６４年６月２６日 已被国务院国发［１９８２］２５号《国务院批
国手工业合作总社关于改 转国家经委、国家计委关于抓好小商品中
进三类日用工业品经营方 小农具生产和供应的意见的通知》代替。
针和流通形式的意见的通
知
附：商业部、全国手工业
合作总社关于改进三
类日用工业品经营方
针和流通形式的意见
７０ 国务院关于提高非农业 １９６４年１１月３日 已被国务院（６５）国粮字２４５号《国务
人口食油供应定量标准的 院关于提高非农业人口食油供应定量标准
通知 的通知》代替。
７１ 国务院批转农业部、全 １９６５年５月３日 已被国务院国发［１９７３］３３号《国务院批
国供销合作总社麻类生产 转国家计委关于实行农副产品统一奖售办
座谈会纪要的通知 法的通知》代替。
附：麻类生产座谈会纪要
７２ 国务院批转粮食部、总 １９６５年６月１日 已被粮食部、总后勤部（７９）粮储字第
后勤部修订的《军用战备 ９６号《国家储备粮油管理办法》代替。
粮、油、马草管理暂行办
法》的通知
附：军用战备粮、油、马
草管理暂行办法
７３ 中共中央、国务院批转 １９６５年９月２１日 已被国务院国发［１９７８］１６号《国务院
全国供销合作总社党组关 批转供销合作总社关于进一步贯彻执行周
于废旧物资工作情况的报 总理对废旧物资工作题词的请示报告》代
告的通知 替。
附：供销合作总社党组关
于废旧物资工作情况
的报告
附件一?（续五）
商 业
序 号 法 规 名 称 发布机关和日期 说 明
７４ 国务院批转全国供销合 １９６５年１２月１７日 已被商业部、财政部（８４）商财联字第
作总社关于改革供销合作 ４３号《关于改革各级供销社财务管理制度
社财务管理体制的报告的 的联合通知》和商业部（８４）商财字第４４
通知 号《关于改革各级供销合作社财务管理体
附：供销合作总社关于改 制和盈余分配的规定》代替。
革供销合作社财务管
理体制的报告
７５ 国务院关于调整侨汇粮 １９６６年３月３０日 已被商业部、中国人民银行、国务院侨
食供应标准的通知 务办公室（７８）商特联字第５６号（７８）银
外字第１６６号（７８）侨内字第６７号《关于侨
汇物资供应座谈会纪要的通知》代替。
７６ 国务院关于稳定农民粮 １９６８年１月２７日 已被中共中央中发［１９７１］５０号《关于继
食负担一定三年政策在一 续实行粮食征购任务一定五年的通知》代
九六八年继续延用一年的 替。
通知
７７ 国务院转发全国供销合 １９７０年３月３１日 已被石化部、铁道部、交通部、供销合
作总社军代表关于改革化 作总社（７７）供销农联字２３５号《关于颁