卫生部办公厅关于发布“十一五”国家科技支撑计划心脑肺血管疾病防治研究等重大项目课题申请指南的通知

卫生部办公厅关于发布“十一五”国家科技支撑计划心脑肺血管疾病防治研究等重大项目课题申请指南的通知
各省、自治区、直辖市卫生厅局，部直属单位：
为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（以下简称《纲要》），在原国家科技攻关计划基础上，设立了国家科技支撑计划（以下简称“支撑计划”）。支撑计划重点落实《纲要》重点领域和优先主题的任务，支持对国家和区域经济社会发展以及国家安全具有重大战略意义的关键技术、共性技术、公益技术的研究开发与应用示范。
为解决重大疾病防治中的关键技术、共性技术、公益技术问题，提高重大疾病诊断治疗和预防控制水平，“十一五”期间，将“心脑肺血管疾病防治研究”、“常见恶性肿瘤预防、早诊及综合治疗研究”、“重大数字化医疗设备关键技术及产品开发”和“重大出生缺陷和遗传病的防治研究”列为支撑计划重大项目。现将项目课题申请指南发给你们，请按照要求作好组织申报工作。
我部将根据《国家科技支撑计划管理办法》的要求，遵循“公开、公平、公正”的原则，组织专家对申请课题进行评审，择优立项支持。
联系人：李晔 电话：（010）68792244
二○○六年九月十五日
附件：1.申报有关要求
附件：2.申请书格式及课题申请书提纲
附件：3.各课题申报指南
附件1：
申报有关要求
一、申请者和承担单位资格
1.课题申请者应该中国大陆境内的自然人：自然人必须有承担单位。每个课题申请只能有一个课题申请负责人和一个承担单位。对于自然人申请者首先应是组织课题申请和正式提出课题申请的负责人，同时在该课题批准后的实施过程中，是该课题的实际负责人，应保证有足够的时间和精力从事申请课题的研究。用于所申请课题研究时间不少于本人工作时间的60%，在国内工作的时间不少于9个月。中央和地方各级政府公务员不得主持和参加本项目课题申报。
2.课题申请者的基本条件：课题申请者必须具有中华人民共和国国籍，副高级以上专业技术职称者年龄在55岁以下（含55岁），高级以上专业技术职称者年龄60岁以下（含60岁）。
3.限项申请规定：为保证科研人员能够高质量地开展研究工作，实行限制申请及承担课题数量规定。只能主持申报一项国家科技支撑计划课题和以参加者或合作者的身份参加一项课题。
4.承担单位应符合的基本条件：在中华人民共和国境内登记注册一年以上的企事业法人单位。包括：大学、科研机构等事业法人单位；成立一年以上且中方控股的企业法人单位。
5.积极鼓励科研单位与中资企业或中方控股企业联合申报，要确保企业配套资金到位（不少于1：1并纳入统一预算）。
6.课题须通过各省、自治区、直辖市卫生厅局、科技厅（委）和各部委科教司申报，不受理个人和其他单位申请。申请指南之外、未发送电子文档及超过受理截止时间的不予受理。
7.申请材料一律采用A4纸打印，装订盖章后（不要过度装订），一式15份寄（送）到北京市海淀区学院路38号卫生部医药卫生科技发展研究中心（邮编100083），同时将申请书的电子文档发至xixiaohong@vip.163.com。
8、课题申请受理的截止日期为2006年10月12日。
二、申请课题的责任与义务
1.申请者的责任和义务。申请者要按照课题申请指南的要求，认真撰写申请书，要保证所有提交申请材料的真实性。申请者在申请课题时，不得弄虚作假，违背科学道德；不得将已经通过其他经费支持研究内容相同或者近似的课题再次申请。对于故意在课题申请中提供虚假资料和信息的，一经查实，将被记入信用档案，并在三年内不受理其提交的任何课题申请。
2.承担单位的责任和义务。承担单位须具备开展支撑计划课题研究所必要的条件和健全的管理制度；承担单位负责认真审核申请书内容的真实性和经费预算的合理性，承诺在人员和条件上给予保障。
三、咨询
申请过程中，对课题申请指南和申请程序及要求有任何疑问，请与以下联系人进行联系。
1.“重大数字化医疗设备关键技术及产品开发”项目
孙燕荣 010-62160309
2.其他项目
李 晔 010-68792244
闫 力 010-82802281-518
附件2
国家科技支撑计划课题申报书
（试行）
项目名称：
课题名称：
项目组织单位：
课题申报单位：
课题负责人：
起止年限：20 年 月至20 年 月
中华人民共和国科学技术部
二○ 年 月
编写说明
1．本申报书由课题申报单位组织编写，经单位主管部门[国务院有关部门（单位）科技司（局），地方科技厅（委、局）]审核同意后上报项目组织单位。
2．编写要求：
（1）课题目标符合项目的课题申报指南的要求，定位准确，指标明确、可考核；
（2）课题任务明确，要充分考虑经济、技术等方面的可行性；
（3）课题管理与实施符合《国家科技支撑计划管理暂行办法》；
（4）课题所需国拨经费按《国家科技支撑计划专项经费管理暂行办法》管理和使用，并另编制《国家科研项目（课题）预算申报书》；
3．课题申报书A4打印，由项目组织单位确定上报份数。
课题信息
┌────┬────────────────────────────────────────┐
│项目名称│ │
├────┼────────────────────────────────────────┤
│课题名称│ │
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│申报形式│□投标 □有限择优 □指定 □其它 │
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│课题│ 名 称 │ │
│申报├─────┼────────────────────────┬─┬─────────┤
│单位│单位所在地│ 省（市、区） │代│ │
│ │ │ │码│ │
│ ├─────┼────────────────────────┼─┼─────────┤
│ │ 通讯地址 │ │邮│ │
│ │ │ │编│ │
│ ├─────┼────────────────────────┼─┼─────────┤
│ │ 单位类别 │□大专院校 □科研院所 □企业 □其他 │代│ │
│ │ │ │码│ │
│ ├─────┼────────────────────────┼─┼─────────┤
│ │单位主管部│ │代│ │
│ │ 门 │ │码│ │
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│其他│序│ 单 位 名 称 │
│主要│号│ │
│参加├─┼────────────────────────────────────────┤
│ 单 │ │ │
│ 位├─┼────────────────────────────────────────┤
│ │ │ │
│ ├─┼────────────────────────────────────────┤
│ │ │ │
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│课题负责│ 姓 │ │性别□男 □女 │出生年 │年 │
│ 人 │ 名 │ │ │ │ │
│ ├───────┼─────┴──────────────┴─────┴─────┤
│ │ 学 │□研究生 □大学 │
│ │ 历 │ □大专 □中专□其他 │
│ ├───────┼────────────────────────────────┤
│ │ 职 │□高级 □中级 □初级 □其他 │
│ │ 称 │ │
│ ├───────┼───────────┬──┬─────────────────┤
│ │ 联系电话 │ │E-ma│ │
│ │ │ │ il │ │
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│课题组人│ 人│高│ 人│中│ 人│初│ 人│ 其他 │人│
│ 数 │ │级│ │级│ │级│ │ │ │
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│起始时间│ 年 月 │终止│ 年 月 │
│ │ │时间│ │
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│课题活动│□应用基础研究 □应用开发 □产业化开发 □其它 │
│ 类型 │ │
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│所属技术│□能源 □资源 □环境 □农业 □材料 □制造业 │
│ 领域 │□交通运输 □信息产业与现代服务业 □人口与健康 │
│ │□城镇化与城市发展 □公共安全与其他社会事业 │
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│创新类型│□原始创新 □集成创新 □引进消化吸收再创新 │
├────┼────────────────────────────────────────┤
│主要研究│ │
│内容(100│ │
│字以内) │ │
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│预期成果│□专利 □技术标准 □新产品（或农业新品种） □新工艺 │
│ │□新装置 □新材料 □计算机软件 □论文论著 □研究报告 │
│ │□其他 │
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│预期知识│获得国外发明专利 项，国内发明专利 项，其他 项。 │
│ 产权 │ │
├────┼────────────────────────────────────────┤
│预期技术│□国际标准 □国家标准 □行业标准 □企业标准 │
│标准制定│ │
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│产学研联│□是 □否 │
│ 合 │ │
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│经费预算│ 万元，其中国拨 万元。 │
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课题申报书提纲
一、课题概述（500字以内）
二、课题的目标与任务
1．项目确定的课题目标与任务需求分析
2．课题目标与任务解决的主要技术难点和问题分析
三、现有工作基础与优势
1．国内外现有技术、知识产权和技术标准现状及预期分析
2．课题申请单位及主要参与单位研究基础（已有的研究开发经历，科技成果、科研条件与研究开发队伍现状等）
四、任务分解与考核指标
1．课题研究内容、技术路线和创新点
2．主要技术指标（如形成的知识产权、技术标准、新技术、新产品、新装置、论文专著等数量、指标及其水平，与国内外同类技术或产品的竞争分析，满足项目所依托的重大工程建设或重大装备研制的需求情况等）
3．主要经济、社会、环境效益（如技术及产品应用产业化前景，在课题实施期内能够形成的市场规模与效益，对保障国家安全、促进社会可持续发展及提升我国相关产业竞争力的作用等）
4．课题实施中可能形成的示范基地、中试线、生产线及其规模
5．人才队伍建设
6．其它应考核的指标
五、经费预算
1．课题总投资预算、各项任务经费分配及分年度经费需求
2．资金筹措方案及配套资金落实措施
六、课题的年度计划及年度目标
1．课题进度安排
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│序│进度安排 │ 第一年 │ 第二年 │ 第三年 │
│号│任 务 ├──┬───┼──┬───┬───┴───┬─────┤
│ │ │上半│下半年│上半│下半年│ 上半年 │ 下半年 │
│ │ │ 年 │ │ 年 │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │ │ │ │
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2．课题各年度目标及考核指标
七、实施机制
1．课题的组织管理措施
2．课题参与单位的任务分工及国拨专项经费分配
3．产学研结合模式
4．知识产权与成果管理及权益分配
八、课题负责人及参加课题主要人员情况
1、基本信息
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│ 申请 │ 姓 名 │ │ 性 别 │ │
│（负责）人├─────┼─────────┼────────┼─────────┤
│ 信息 │ 出生日期 │ 年 月 日 │ 职 称 │ │
│ ├─────┼─────────┼────────┼─────────┤
│ │ 最高学位 │ │ 从事专业 │ │
│ ├─────┼─────────┼────────┼─────────┤
│ │ 所在单位 │ │ 固定电话 │ │
│ ├─────┼─────────┼────────┼─────────┤
│ │ 传真号码 │ │ 移动电话 │ │
│ ├─────┼─────────┴────────┴─────────┤
│ │ 电子信箱 │ │
│ ├─────┼────────────────────────────┤
│ │身份证号码│ │
│ │ 证件号码 │ │
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│ 承担 │ 单位名称 │ │单位性质│ │
│ 单位 ├─────┼──────────────────┼────┼────┤
│ 信息 │ 通讯地址 │ │邮政编码│ │
│ ├─────┼─────────┬────────┼────┴────┤
│ │ 联系电话 │ │ 单位主管部门 │ │
│ │ │ ├────────┼─────────┤
│ │ │ │ 组织机构代码 │ │
│ ├─────┼─────────┼────────┼─────────┤
│ │ 传真号码 │ │ 企业成立时间 │ │
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│课题经费来│总经费 │ │
│ 源 ├───────────────┼──────────────────┤
│ （万元） │申请支撑计划资助 │ │
│ ├───────────────┼──────────────────┤
│ │其它国家级资助(包括部门匹配) │ │
│ ├───────────────┼──────────────────┤
│ │地方政府匹配 │ │
│ ├───────────────┼──────────────────┤
│ │银行贷款 │ │
│ ├───────────────┼──────────────────┤
│ │自有资金 │ │
│ ├───────────────┼──────────────────┤
│ │其它资金 │ │
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2、课题负责人工作及科研经历
3、课题负责人是否曾就相同或类似课题向国家其它科技计划提出申请（如有，请说明申请科技计划名称、申请课题名称、申请时间、申请结果等情况）
4、协作申请单位须签定协议，明确各自所承担的工作和责任
5、课题负责人及主要参加人
┌──────────────────────────────────────────┐
│课题负责人 │
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│ 姓 名 │性别│年龄│职务/职称 │ 业务专业 │为本课题工作│ 所在单位 │
│ │ │ │ │ │ 时间（%） │ │
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│ │ │ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │ │ │
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│主要研究人员 │
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│ │ │ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │ │ │
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九、课题风险分析及对策
十、其他需要说明的事项
十一、有关附件
1．相关科研成果、专利等知识产权证明材料；
2．课题相关技术领域的专利检索、科技查新报告，知识产权与技术标准分析报告；
3．课题配套资金来源（如贷款、地方部门匹配资金等）的证明材料；
4．中试或产业化所需相关产品生产的许可证明文件；
5．与课题相关的其他证明材料或文件等。
十二、申报单位签章
课题申报单位（盖章）：
单位法人代表（签字）：
课题负责人（签字）：
年 月 日
课题参与单位（盖章）：
单位法人代表（签字）：
年 月 日
课题参与单位（盖章）：
单位法人代表（签字）：
年 月 日
十三、课题申报单位主管部门意见
（盖章）
年 月 日
附件3：
心脑肺血管疾病防治研究项目
课题申请指南
一、总体目标及实施年限
根据我国重大疾病急需解决的关键技术问题和基础条件，“十一五”期间将重点⑴对代谢综合征进行综合监测及控制，开发早期亚临床检测指标和心脑血管病综合防治技术，并在广大社区人群和防治实践中应用，评价其综合防治心脑血管病的效果，验证其可推广性。⑵对冠心病、高血压、先心病、严重心律失常、慢性心力衰竭和肺血管病的早期预防、早期诊断和优化治疗方案进行研究，降低我国心肺血管疾病的致残率和死亡率。⑶对脑动脉硬化改变的早期发现，缺血性卒中内、外科治疗规范进行研究，提高我国缺血性脑卒中的诊断和治疗水平。⑷优化脑出血急性期治疗，规范出蛛网膜下腔出血与脑动脉瘤的诊断与治疗方案；达到以微创技术和脑动脉瘤诊治为突破点，全面促进我国出血性脑卒中诊疗技术的发展。
项目实施年限 2006年-2008年12月。
二、申请课题主要内容
课题⒈代谢综合征的发病趋势及综合控制研究
研究内容
⑴在有代表性的队列人群研究的基础上，掌握我国人群代谢综合征的发病率和心血管多重危险因素的流行趋势。分析代谢综合征及其重要组分对心脑血管疾病和总死亡的人群归因危险性。
⑵在有代表性的省市，建立3个高危对象注册登记和社区人群监测网络，分别进行高危人群临床试验、社区人群前瞻性强化社区干预研究，提高代谢综合征及其重要组分的知晓率、接受治疗率、控制率（提高10%、5%、2%）。
⑶加强以社区为基础的预防研究基地建设及基层医务人员的防治能力建设， 提高心血管病多重危险因素和代谢综合征早期防治技术的综合应用水平。
研究目标
掌握我国人群代谢综合征和心脑血管病多重危险因素的发病率和动态变化趋势。开展高危和社区人群的综合干预，提出早期干预策略、措施和方法。
申请条件
（1）在我国南北和城乡有代表性的大样本队列人群研究的基础上，具备代谢综合征包括腰围等心血管病危险因素调查基础和监测网络；血脂检测采用国际标准化的方法和质量控制方案。提供我国人群代谢综合征和及其重要组分发病率和动态变化趋势；
（2）社区和医院、监测和干预相结合，探讨价廉、高效的危险因素综合控制方法。需要组织全国范围、多学科、多中心、大规模的监测和防治网络；
（3）牵头单位的资质需要具备全国队列人群和长期的城乡社区人群心脑肺血管疾病综合防治经验。
拟安排经费：1100万元
课题⒉冠心病早期诊断和综合治疗技术体系的研究
研究内容
⑴研究我国人群动脉粥样硬化性疾病早期及临床前期病变的检出指标体系；以动脉粥样硬化临床前病变为终点，提出早期干预措施、方法和策略，并科学评价其有效性。
⑵开展传统诊断标准与冠脉造影等技术为金标准的临床多中心对比研究，对冠心病早期诊断方法进行再评价，提出修订或完善我国冠心病诊断标准的依据。
⑶开展我国冠心病二级预防包括危险分层评估，完善和规范药物、介入及搭桥手术的治疗标准，合理优化干预，改善生活方式、全面控制各种危险因素。
⑷由较强临床和科研实力单位牵头，联合国内优势单位，开展冠心病早期诊断和综合治疗技术体系研究和防治技术网络建设研究，建立高水平技术群体。
研究目标
⑴明确我国人群动脉粥样硬化性疾病临床前期病变的相关危险因素和检出指标体系；提出心血管病早期及临床前期病变的治疗性生活方式干预方案并进行科学的效果评价；提出有循证医学基础的早期干预措施和策略。
⑵完善我国冠心病诊断标准，使冠心病误诊率、漏诊率每年减少10%左右；建立冠心病二级预防的新模式，开展卫生经济学评价；减少冠心病患者的再住院率，降低病死率和致残率，改善冠心病的总预后。