中国科协科普部关于印发《中国科协科普工作要点》的通知

中国科协科普部关于印发《中国科协2013年科普工作要点》的通知

（科协普函综字〔2013〕8号）

各全国学会、协会、研究会普委会（科普部），各省、自治区、直辖市科协科普部，新疆生产建设兵团科协科普部，各有关单位：

为认真贯彻落实中央书记处关于科协工作的指示精神、国务院办公厅《听取全民科学素质行动计划纲要实施情况汇报的会议纪要》精神和中国科协八届三次全委会议要求，切实做好2013年的《全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）》实施和科普工作，现将《中国科协2013年科普工作要点》印发给你们，请结合实际贯彻落实。

附件：中国科协2013年科普工作要点

中国科协科普部

2013年3月11日

附件

中国科协2013年科普工作要点

2013年，中国科协科普工作将深入学习贯彻党的十八大精神和全国科技创新大会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实中央书记处和国务院对科学素质建设和科普工作的指示，按照《全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011-2015年）》的要求和中国科协八届三次全委会的部署， 围绕“一主线、三重点、两推动”的科普工作域，以推动《科学素质纲要》实施为主线，以着力科普资源开发与开放、科普阵地与条件建设、科普社会动员机制建设为重点，推动科普人才建设和科普产业发展，紧紧依靠全国学会和各级地方科协组织，广泛动员科技工作者和高校、科研机构、企业及社会力量，面向基层，服务民生，大力开展科普工作，不断扩大科普受益面和实效性，为实现“十二五”末我国公民具备基本科学素质的比例超过5%的目标，促进全面建成小康社会做出新的更大贡献。

一、着力落实公民科学素质建设共建机制，认真履行科学素质办工作职责

1．着力推动公民科学素质建设共建机制的落实。认真贯彻落实全国科技创新大会精神，按照中共中央、国务院《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》中明确提出的到2015年实现我国公民具备基本科学素质比例超过5%目标的要求，进一步推动建立健全公民科学素质建设共建机制，研究制定和实施《建立公民科学素质建设共建机制，落实公民科学素质建设目标的工作方案》，签署《公民科学素质建设共建协议》，把公民科学素质建设的目标责任落实到省级政府及基层。加强各成员单位与地方协同配合，加强政策引导，推动建立支持体系，加强指导督促，齐抓共建，上下联动，推动公民科学素质共建机制的有效实施。

2．组织开展全民科学素质纲要实施“十二五”中期评估。按照国务院关于落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》主要目标和任务分工的要求，配合公民科学素质建设目标责任制的落实，进一步推进各地各部门《科学素质纲要》实施工作，会同有关部门组织开展全民科学素质行动计划实施情况的中期评估，通过自评、互评、抽查等方式，全面了解各省级辖区全民科学素质工作进展，总结经验，查找问题，制定改进措施，推动各项工作落到实处。

3．组织开展全国公民科学素质抽样调查。配合公民科学素质建设目标责任制和全民科学素质纲要实施“十二五”中期评估工作，组织开展第九次全国公民科学素养调查的抽样试点，完善调查机制，创新工作模式，及时了解掌握全国及各省级辖区公民科学素质状况，为进一步推进公民科学素质建设提供指导。启动青少年科学素质测评研究。

4．加强全民科学素质纲要实施工作办公室成员单位的沟通联络和协同。积极推动未成年人、农民、城镇劳动者、领导干部与公务员、社区居民科学素质行动，以及科学教育培训、科普资源开发与共享、大众传媒科技传播能力建设、科普基础设施、科普人才建设等工程的实施，推动建立完善《科学素质纲要》实施工作长效机制。结合《科学素质纲要》重点工作及公民科学素质建设共建机制的实施，组织成员单位参加全民科学素质纲要实施工作中期评估、专题调研和工作研讨。组织召开年度《科学素质纲要》实施工作会议、地方《科学素质纲要》实施工作会，做好工作总结、制定年度工作要点。开展全民科学素质纲要实施的业务培训和经验交流。编撰《全民科学素质行动计划纲要工作年报》。

5．进一步营造全民科学素质纲要实施工作的良好氛围。印发《公民科学素质指标七问》，广泛宣传和普及公民科学素质指标（CSL）。进一步强化信息采编工作，加强各级科学素质办的信息交流和工作培训，发掘和总结基层好的经验和资源，提高信息服务水平。建立完善宣传平台，创新宣传方式，围绕年度重点工作，通过各类媒体进行全民科学素质工作的宣传。办好《科学素质工作月刊》。

6．加强科普政策研究。加强科普应用基础理论和发展战略研究，组织开展科普学术交流，召开第20届全国科普理论研讨会和第5届“馆校结合”科学教育论坛，开展科普国际交流与合作，促进科普学科发展。开展全国科普基础设施监测评估工作，编制出版《中国科普基础设施发展报告》。加强科普基础数据库建设等基础性工作。

二、着力打造中国特色现代科技馆体系，进一步加强科普设施和条件建设

7．构建和完善中国特色现代科技馆体系。按照党的十八大提出的完善公共文化服务体系、提高服务效能、促进公共服务均衡化的要求，根据我国幅员辽阔、区域发展不平衡的实际情况，加强调查研究，做出科学规划，研究分类指导和推进方案，建设完善面向基层、覆盖城乡、实用高效、服务群众的科普惠民工程--中国特色现代科技馆体系。即在有条件的大中城市建好用好高水平综合类科技馆和专业科技馆；以科技馆为依托，在县域主要组织开展流动科技馆巡展；在乡镇及边远地区开展科普大篷车活动、配置农村中学科技馆；利用信息网络，加大力度建设数字科技馆。加强科普展教资源研发、科技馆展教人员培养和科技馆系列活动开发。

8．推动科技馆发展和免费开放工作。推动专业科技馆和地市级科技馆建设，充分发挥已建科技馆的功能和作用，推动科技馆展教水平和服务能力的进一步提升。深入推动科技馆发展和免费开放工作，到2013年底符合免费开放基本条件的、隶属于科协系统的科技馆率先实行免费开放。探索科技馆免费开放认定、监测评估及公共服务绩效考核评价工作。推动其他部门科技馆免费开放工作，研究并制定工作方案。继续组织实施农村中学科技馆公益项目试点。

9．全面启动和组织实施中国流动科技馆巡展。认真总结和推广中国流动科技馆巡展试点经验，充分发挥实体科技馆的辐射和带动作用，全面组织实施中国流动科技馆巡展，并加强运行指导及督查工作，以全覆盖、系列化、可持续为基本目标，采取“以奖代补、以奖促建”的方式，按照“分类实施、分工负责，公开申报、择优支持，以奖促建、持续发展”的原则，运行超过70个流动科技馆，把科技馆服务送到全国200多个偏远县的上千万基层公众身边，让尚未建设科技馆的偏远地区的公众特别是中小学生同样享受到科普公共服务。运行中充分发挥区域核心科技馆的作用，加强流动科技馆巡展组织、展品维护以及教育活动实施工作，开展对流动科技馆的绩效评估。

10．组织开展科普大篷车发展规划研究，加强大篷车运行管理。研究制定《科普大篷车发展规划》，研究与科技馆体系相适应的科普大篷车发展布局。修订《科普大篷车管理办法》，进一步完善科普大篷车活动组织和车辆配发工作机制，科普大篷车保有量超过700辆。开展科普大篷车展教活动的年度工作考核，增加科普大篷车展览教育的频次和覆盖面，完善科普大篷车网络服务平台。组织实施年度科普大篷车配发工作，总结科普大篷车的经验，推动符合中国特色现代科技馆体系要求的科普大篷车建设工作。

11．充分发挥全国科普教育基地的作用。修订《全国科普教育基地认定办法（试行）》，开展全国科普教育基地年度工作考核。总结推广先进工作经验，加强对全国科普教育基地的工作指导，推动各级科普教育基地发展。

12．提升全国科普“站栏员”和青少年校外科技活动场所的科普功能。开展全国科普“站栏员”抽样调查工作，对“站栏员”发展趋势进行研究，指导电子科普画廊建设。继续开展科技场馆教育项目培育与展评，搭建经验交流与资源共建共享平台。推动与教育部共建的中小学科普教育社会实践基地发挥作用。

三、着力支持推动高校、科研机构和企业优质科普资源开发开放，不断扩大科普传播受益面

13．大力支持推动教育科普资源开发开放。继续组织开展青少年高校科学营活动，扩大活动规模，参与高中生达到1.2万名（含港澳台学生），并以科学营、专题营的形式逐步扩展到科研院所和企业，进一步提高全国青少年高校科学营活动的影响力和受益面。实施青少年科技创新后备人才培养计划（英才计划）试点工作，选取部分高校和科研院所作为第一批试点单位，推动和支持一批高水平研究型大学和科研院所开发开放优质人才和科技教育资源，开展青少年科技创新人才培养活动，建立高校、科研院所与中学合作和衔接培养青少年拔尖创新人才的工作机制和模式。组织开展高校科普创作与科技传播试点，积极组织高校师生和科技社团开展科普创作和科技传播活动，培养科普创作传播骨干人才和团队。

14．支持推动科研机构和企业优质科普资源开发开放。推动科研院所、企业、博物馆、地质公园等单位积极参与到公民科学素质建设工作中来，将自己的科研、生产设施等开发为科普资源，面向公众开放，推动研究建立相关科普考核制度。推进高校承担的科技计划项目增加科普任务试点工作。探索企业优质科普资源开发开放的有效模式和经验。

15．推动中国数字科技馆建设，加强网络科普工作。进一步发挥中国数字馆集成共享优势，整合网络资源，集成优质科普资源，开创网络新型服务方式，打造一体化的立体服务发展模式，加大宣传推广，形成新的网络科普生长点，扩大中国数字科技馆的覆盖面，增强中国数字科技馆的吸引力和影响力。积极适应新媒体快速发展以及主流人群获取信息和发布信息的趋势和要求，依托各全国学会和广大科技工作者的组织优势，探索利用微博、社交媒体和移动多媒体等新技术手段开展网络科普传播。

16．组织开展媒体科普系列活动，加强大众传媒科技传播能力建设。组织开展科学家与媒体面对面系列活动，结合社会热点、焦点事件的科技问题，组织专家与媒体记者互动交流，促进媒体和公众对于社会热点问题背后科学内容的正确理解，提高科技工作者与媒体沟通的水平，提高公众的科学理性程度和平和心态。组织开展科技记者培训、科技报刊研讨交流活动，推动媒体工作者科技传播能力提高，引导科普类报纸期刊、电台电视台科普频道（栏目）、科普网站和综合性网站科普频道大力开展科普宣传。

17．组织开展科普作品的创作、推荐与传播。支持编撰出版优秀科普作品，组织制作和共享《科普大篷车》广播电视节目和《科普之窗》远程教育课件，组织制作专家科普讲座视频并利用互联网络进行广泛传播，支持中国科普影视资源共享平台建设。促进科普与文化艺术的融合，组织开展专门性、主题性、年度性的优秀科普作品推荐和评介活动，向社会推介一批科学健康、品味高雅的优秀科普图书、影视、文艺作品等科普产品，扩大科普作品的社会影响和传播范围。

四、着力推动大联合大协作机制的完善，广泛动员社会各方力量积极开展主题科普活动

18．组织开展2013年全国科普日活动。围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”主题，广泛组织好全国科普日等重点科普活动。以“保护生态环境，建设美丽中国”为主题，组织开展2013年全国科普日及北京主场活动。组织开展全国高校科普开放日活动。推动和支持高校、科研院所和企业的实验室、博物馆、陈列室及其他教学（科研、生产）设施向公众开放，举办科普讲座、科普展示等活动。积极推动科普教育基地等社会各方力量在全国科普日期间集中组织开展面向公众的科普活动。建立完善全国科普日活动的工作考核和激励机制，推动各级科协和社会各方面在全国科普日期间蓬勃有效地组织开展丰富多彩的活动。

19．加强城镇社区科普工作。推动社区居民科学素质行动的实施。组织召开全国城镇社区科普工作会议，印发《中国科协关于加强城镇社区科普工作的意见》和《城镇社区科普工作手册》，以科普益民为目标，以满足社区居民科普需求为核心，改善社区科普工作条件，加强社区科普组织和社会动员机制建设，深入持久地开展社区科普活动，切实满足社区居民提升自身科学素质的新期待，推动社区居民养成科学文明健康的生活方式，提高社区居民应用科技知识解决实际问题和参与公共事务的能力。实施“社区科普益民计划”，对“全国科普示范社区”进行奖补，加强城镇社区科普服务能力建设。

20．加强农村科普工作。积极推动农民科学素质行动的实施，认真总结近10年农村科普工作经验，深入探讨新时期农村科普工作的发展思路和措施。实施“科普惠农兴村计划”，对农村科普工作的先进集体和带头人进行奖补，探索完善长效服务机制，加强农村基层科普组织服务能力建设。积极开展“科技卫生文化”三下乡活动，做好科技专家致富能手进赣南苏区相关工作。积极推进“科普富民兴边”工作，支持少数民族地区科普工作队发展，支持开展寺庙科普活动和少数民族双语科普资源开发。继续组织开展新农村千万乡土科普人才培训工程。

21．促进农村妇女科学素质提升。针对新农村建设过程中农村妇女在生产、生活中面临的新形势、新问题和新期待，广泛联合全民科学素质工作领导小组各成员单位，推动出台《进一步加强农村妇女科学素质的意见》。利用科普惠农项目平台，在科普惠农奖补对象的评选标准中，提高女性奖补比例，使之逐步达到20% 目标。争取与科技部、农业部和中国妇联合作，在全国范围内开展“巾帼科普基地”的评选活动。积极开展“农村妇女科学素质知识竞赛活动”，推动农村妇女科学素质建设，增强农村妇女科学素质行动的覆盖面和影响力。

22．加强对新时期农技协发展的引导和指导，促进农技协的发展。深入调研了解新时期农村专业技术协会在提高农民科学素质、促进农业产业发展中的重要作用、发展现状及存在的困难和问题，出台《进一步加强农技协工作的意见》，促进农技协组织健康持续地发展。

23．组织开展青少年科技教育活动。加强和规范青少年科技竞赛与学科竞赛的实施管理，保障各项竞赛活动健康可持续发展。组织好第28届全国青少年科技创新大赛、第13届中国青少年机器人竞赛和第13届“明天小小科学家”奖励活动、青少年科学调查体验、第四届全国青少年科学影像节等青少年科技活动。组织优秀中学生参加国际学科奥林匹克竞赛、英特尔国际科学与工程大奖赛等竞赛活动；组织优秀大学生参加台湾吴健雄科学营、吴大猷科学营等青少年科学营活动。

24．广泛组织开展主题性、群众性、社会性科普活动。重点围绕“保护生态环境、建设美丽中国”主题，贯穿全年组织开展主题性、群众性、社会性科普活动，增强公众保护生态环境意识，促进公众提升环境保护能力。组织开展全国科技周、防灾减灾日、科学讲坛等形式多样、便于公众参与的科普展览和教育活动。围绕《食品安全科普宣传大纲》，指导全国的食品安全科普宣传工作；广泛动员全国学会和各级地方科协组织，开发食品安全科普产品，增加食品安全科普资源储备，充分利用媒体向公众广泛普及食品安全科普知识。倡导移风易俗，坚决抵制现代愚昧迷信思潮的侵袭，努力营造讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好社会风尚。

25．深入推进科普创建和示范活动。组织开展全国科普示范县（市、区）的中期考核检查工作，加强对各项重点任务落实情况的检查和督察，促使全国科普示范县（市、区）在公民科学素质建设中发挥积极的示范引领带动作用。探索开展全民科学素质纲要国家级示范县（市、区）创建的相关工作。组织开展全国科普示范县（市、区）经验交流，推动开展示范乡镇（街道）、示范村（社区）创建活动。

26．加强学会科普工作。强化引导、激励、支持等手段，推动学会科普的组织建设和能力建设，充分调动和发挥中国科协所属全国学会在组织开展主题性、专门性科普活动，以及科普创作、科普咨询等方面作用，支持学会围绕学科、领域、行业等的科普开拓创新活动。组织开展业务培训和研讨交流活动，实施对中国科协所属全国学会年度科普工作的考核，建立激励机制，实施项目引导。

五、持续推动科普专门人才培养和科普产业发展

27．推动科普人才的培养。继续推进培养高层次科普专门人才试点工作，推进科普教育、科普产品创意与设计、科普传媒等方向的全日制硕士专业学位研究生和在职攻读硕士研究生试点培养工作。组织开展科普教材的推荐、引进、编撰工作，加强科学教育专门师资建设。加强科普人员的继续教育，探索推动科普继续教育培训基地建设工作。择优资助研究生科普研究选题，激发研究生从事科普事业的兴趣。

28．启动中国科协科普专家团建设工作。通过全国学会、高校、科研机构等推荐，遴选一批在自然科学和工程科学方面有较高造诣、在科普讲座和创作方面有丰富经验、身体健康、热心科普公益事业的院士专家，组建中国科协科普专家团，为科学素质建设重点任务提供支撑。制定中国科协科普专家团实施办法和组织章程。组织科普专家团成员积极开展科普讲座和报告、编写科普读物、编创科普视频脚本、参加网络科普宣传等，引领广大科技工作者投身科普工作。

29．推动科普产业的发展。继续组织开展全国科普创作与产品研发示范团队创建活动，加强研讨交流和指导，促进科普创作与产品研发团队成长和源头创新能力的提高。组织开展国家级科普产品研发工程平台筹建相关调研工作，加强科普展教品研发人才培养，推动开展科普产业规划、标准和政策等问题研究，营造科普产业发展良好氛围和环境，促进科普产业发挥更大的影响力和带动力。组织开展科普相关产品标准制定、产品认证和机构准入的研究，引导科普产业健康有序发展。