治理电动自行车，用“绣花精神”求得最大公约数

赵琛

据中国新闻网报道，近日广东广州发布了《广州市人民政府关于电动自行车通行管理措施的通告（征求意见稿）》，其中提出，对电动自行车实行分路段、分时段限行。限行路段集中在白云区、越秀区、天河区和海珠区等城区的部分路段，限行时段按不同路段分为全天限行、早晚高峰限行、7时30分至19时30分限行。

上述消息一经发布，迅速引发广泛关注。有网友认为，部分电动自行车存在抢道、超速、闯灯、逆行等问题，在城市交通拥堵、道路资源不均的现状下，有必要对电动自行车采取限制措施。也有网友认为，电动自行车已经成为不少市民上下班通勤、接送孩子等短途出行的重要工具，限行方案应对此有所考量，不能“一限了之”。

的确，随着电动自行车数量的持续增长，对其进行规范和治理已经成为不少城市面临的共同难题。在广州，据交管部门公布的数据显示，截至2023年3月底，全市电动自行车登记上牌数量达322万辆；在山西晋中，由电动自行车引发的交通事故造成人员伤亡，在全市交通事故中占比约为四成……

毫无疑问，电动自行车有诸多优点，经济、便捷、省力，等等，低碳绿色出行也符合环保、节约等发展要求。对骑电动自行车上下班通勤、接送孩子的市民来说，一台“小电驴”关乎出行效率、生活便利程度；对外卖小哥等群体来说，电动自行车是谋生工具，车上流转的每一单餐食也是城市生活烟火气的一种体现……

人人都是秩序井然的城市与路况的受益者，人车有序、各行其道是城市交通的理想状态。但理想与现实之间，需要更多的精细化管理。

不少城市已经关注到电动自行车的数量与秩序问题，并积极施策——广东深圳在保证通行安全和效率的前提下，对限行区“区别对待”，比如，对高速公路、隧道等路段限行所有非机动车，对城市主干道及口岸周边路段全天限行除民生行业外的所有电动自行车；一些地方对电动自行车驾驶人安全文明驾驶作出强制性规定，不佩戴安全头盔、超载等行为将面临相应的处罚……

因为涉及多方利益，广州的上述征求意见稿引发热议后，当地已决定就相关政策问题召开听证会，确保相关措施能够取得各方诉求的最大公约数。

电动自行车的治理关乎公众工作、生活等诸多需求，可谓牵一发而动全身，诸如是否限行、如何限行、何时限行等细节问题，都需要更精细的考量和调研，在各方诉求与城市治理、交通安全之间实现更好地平衡。拿出“绣花精神”统筹规划，用心寻找良方，探索出一条适合本地电动自行车管理的科学路径，是有关地方和部门解决这一问题的正确姿势。