国家发展和改革委员会关于黔中经济区发展规划的批复

国家发展和改革委员会关于黔中经济区发展规划的批复
（发改西部[2012]2446号）
贵州省人民政府：
报来《贵州省人民政府关于请求审批＜黔中经济区发展规划＞的请示》（黔府函[2011]283号）收悉。经商国务院有关部门，现批复如下：
一、原则同意《黔中经济区发展规划》（以下简称《规划》），请认真做好组织实施工作。
二、《规划》实施要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加速发展、加快转型、推动跨越为主基调，全面实施工业强区和城镇化带动战略，着力加强基础设施和生态环境建设，提升发展保障能力；着力推进工业化信息化融合，构建现代产业体系；着力优化区域发展格局，带动周边地区共同发展；着力保障和改善民生，推进基本公共服务均等化；着力深化改革扩大开放，推进体制机制创新，将黔中经济区培育成为高科技、优产业、开放型、生态化、经济快速崛起、城乡协调发展的核心区域，走符合自身实际和时代要求的后发赶超之路，为贵州省实现全面建设小康社会宏伟目标奠定坚实基础。
三、请切实加强对《规划》实施的组织领导，明确分工，落实责任，完善机制，制定具体实施方案，确保《规划》提出的战略布局、重点任务、政策措施落实到位，按时完成发展目标。要加强与国务院有关部门的衔接，《规划》中涉及的政策措施和建设项目需按程序另行报批。要督促《规划》范围内的各市（州）人民政府加强沟通协调，打破行政区划，促进要素流通，形成区域发展合力。
四、国务院西部地区开发领导小组成员单位及有关部门要加强对黔中经济区发展的指导、协调和支持。我委将会同有关部门和你省加强对《规划》实施情况的跟踪分析，重大问题要及时向国务院报告。
请你省以《规划》实施为契机，抢抓机遇，开拓创新，密切配合，狠抓落实，推动贵州与全国同步实现建成小康社会宏伟目标。
附件：黔中经济区发展规划
国家发展改革委
2012年8月12日
附件：
黔中经济区发展规划
??二一二年八月
目 录
前 言
第一章 发展基础
第一节 发展优势
第二节 机遇与挑战
第三节 重要意义
第二章 总体要求
第四节 指导思想
第五节 战略定位
第六节 发展目标
第三章 空间布局
第七节 贵阳安顺一体化核心区
第八节 三带多中心
第九节 辐射带动区域
第四章 新型工业化
第十节 能源资源深加工业
第十一节 装备制造业
第十二节 战略性新兴产业
第十三节 特色轻工业
第十四节 循环经济
第五章 现代服务业
第十五节 文化产业
第十六节 旅游业
第十七节 商贸物流业
第十八节 金融及其他服务业
第六章 新型城镇化
第十九节 城市发展
第二十节 贵安新区
第二十一节 重点城镇
第二十二节 市政基础设施
第二十三节 城乡统筹发展
第七章 基础设施
第二十四节 交通运输
第二十五节 水利设施
第二十六节 能源通道
第二十七节 信息
第八章 农业与生态环境
第二十八节 特色优势农业
第二十九节 生态综合治理
第三十节 加强环境保护
第九章 内陆开放高地
第三十一节 对内对外开放
第三十二节 完善基础平台
第三十三节 承接产业转移
第十章 社会事业
第三十四节 教育
第三十五节 科技
第三十六节 公共文化
第三十七节 医疗卫生
第三十八节 就业和社会保障
第十一章 深化改革
第三十九节 行政体制改革
第四十节 发展非公有制经济
第四十一节 创新土地矿产资源开发利用机制
第四十二节 创新人才开发机制
第十二章 规划实施
前 言
黔中经济区是新一轮西部大开发战略确定的重点经济区，是以《全国主体功能区规划》明确的重点开发区域为核心、延及周边的经济区域。范围包括贵州省贵阳市及遵义市红花岗区、汇川区、遵义县、绥阳县、仁怀市，安顺市西秀区、平坝县、普定县、镇宁县，毕节市七星关区、大方县、黔西县、金沙县、织金县，黔东南州凯里市、麻江县，黔南州都匀市、福泉市、贵定县、瓮安县、长顺县、龙里县、惠水县，共计 33 个县（市、区）。区域国土面积53802平方公里，占贵州省的31%；2011年常住人口1571万，占贵州省的45%。
本规划依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》、《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》和《全国主体功能区规划》、《西部大开发“十二五”规划》编制，是指导黔中经济区未来一个时期发展改革的纲领性文件和编制相关专项规划的依据。规划期为 2012-2020年。
第一章 发展基础
改革开放特别是实施西部大开发战略以来，黔中经济区经济社会发展取得显著成就，站在了新的历史起点上，既面临实现率先发展新的重大历史机遇，也面临诸多不容忽视的挑战。
第一节 发展优势
区位优势突出。黔中经济区地处西南地区腹心地带，在全国“两横三纵”城市化战略格局中位于包昆通道纵轴南部，区域内贵广铁路、贵广高速公路、长昆客运专线、渝黔铁路等交通大动脉纵横交错，是西南地区重要的陆路交通枢纽。
能矿资源富集。水能资源、煤炭资源丰富，煤炭查明储量占西南地区的36%，水煤结合、水火互济的能源组合优势明显。磷、铝、稀土、锰等矿产资源丰富，磷矿资源查明储量占西南地区的42%，是国家重要的能源基地和资源深加工基地。
文化独具特色。民族历史文化资源富集，夜郎文化、水西文化、屯堡文化、阳明文化、沙滩文化以及红色文化等历史文化厚重深远，苗、布依、侗、彝等少数民族文化、原生态文化魅力独特，具有景观多元性、形态原生性、内涵厚重性、气度包容性的鲜明文化特质。
综合实力较强。2011年地区生产总值3396亿元，占贵州省的60%；固定资产投资2538亿元，占贵州省的50%。以能源资源深加工、装备制造、食品等轻工业为主的特色优势产业初具规模，交通、水利、电力等基础设施保障能力显著增强，基本具备实现率先跨越发展的基础条件。
承载能力良好。区域内基本属于喀斯特低丘缓坡地貌，荒山荒坡等未利用地较多。年降水量 1100-1300 毫米，岩溶地下水开发潜力大。气候类型多样，立体特征明显，生物资源多样性良好；雨热基本同期，是区域特色农产品生产基地。森林覆盖率达42%，人居环境良好。
第二节 机遇与挑战
发展机遇。国家将深入实施西部大开发战略摆在区域发展总体战略中的优先位置，出台进一步促进贵州经济社会又好又快发展的政策性文件，为黔中经济区率先发展营造了良好发展环境。国家实施扩大内需战略，积极推进加快转变经济发展方式，为黔中经济区加强基础设施建设，实现产业结构调整优化提供了重要支撑。国际产业分工深刻调整，东部地区产业加速升级，向中西部地区产业转移步伐加快，为黔中经济区积极承接国际国内产业转移创造了重大契机。贵州举全省之力把黔中经济区打造成为辐射带动周边地区发展的经济增长极，为黔中经济区率先实现加速发展、加快转型、推动跨越提供了重要保障。
困难挑战。一是发展方式相对粗放，产业结构调整压力较大，“赶”与“转”任务繁重。二是水资源丰富与工程性缺水并存，水利、交通、能源等重大基础设施建设滞后。三是城镇化进程有待加快，城镇承载能力需要进一步加强，城乡发展不平衡。四是科技投入不足，人才结构不合理，区域创新环境亟待优化。 总体上看，机遇大于挑战。今后一段时期是黔中经济区率先跨越发展、实现经济起飞的重要战略机遇期。
第三节 重要意义
新形势下推进黔中经济区率先发展，带动贵州全省特别是民族地区尽快富裕起来，是西部欠发达地区与全国缩小差距的一个重要象征，是国家兴旺发达的一个重要标志。推进黔中经济区率先发展，有利于探索内陆欠发达地区后发赶超、实现跨越的新途径，有利于保障区域能源安全和经济安全，有利于进一步优化国家生产力布局，有利于带动贵州民族地区共同发展，实现贵州与全国同步建成小康社会宏伟目标。
第二章 总体要求
第四节 指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加速发展、加快转型、推动跨越为主基调，全面实施工业强区和城镇化带动战略，着力加强基础设施和生态环境建设，提升发展保障能力；着力推进工业化信息化融合，构建现代产业体系；着力优化区域发展格局，带动周边地区共同发展；着力保障和改善民生，推进基本公共服务均等化；着力深化改革扩大开放，推进体制机制创新，将黔中经济区培育成为高科技、优产业、开放型、生态化、经济快速崛起、城乡协调发展的核心区域，走符合自身实际和时代要求的后发赶超之路，为贵州省实现全面建设小康社会宏伟目标奠定坚实基础。
第五节 战略定位
国家重要能源资源深加工、特色轻工业基地和西部地区装备制造业、战略性新兴产业基地。充分发挥能矿资源组合良好、生物资源多样性丰富的优势，依托技术创新平台，重点发展煤、磷、有色等资源深加工业，食品、民族医药等特色轻工业，航空航天、能矿机械等装备制造业，生物、新材料等战略性新兴产业，培育特色优势产业集群，构筑现代产业体系，建成西部地区新的经济增长极。
国家文化旅游发展创新区。充分发挥自然风光绚丽秀美、四季气候清新宜人、民族文化多姿多彩、红色文化影响深远的优势，探索推动文化与旅游融合发展新路径，推进体制机制改革，创新文化走出去模式，不断解放和发展文化生产力，建设国际知名、国内一流的休闲度假旅游目的地和文化交流的重要平台。 全国山地新型城镇化试验区。充分利用自然山势、水系和喀斯特地形特点，建设土地节约利用、经济文化繁荣、生态环境优美、人与自然和谐的山水田园城镇。推进统筹城乡改革试验先行先试，创新农村土地利用制度，保障农民权益，探索形成山地城镇化发展的新机制、新经验、新模式。
东西互动合作示范区。创新区域合作机制、构建对内对外开放平台，以开发区和产业园区为主要载体，推进与珠三角、成渝经济区等区域的经贸合作与交流，建设国内外产业转移的重要承接区和出口商品加工基地，打造富有活力和竞争力的内陆开放新高地。
区域性商贸物流中心。充分发挥区位优势，建设跨区域交通通道，推进现代物流服务和信息平台建设，加快构建结构合理、功能完备、高效便捷的现代商贸物流体系，建成西南地区重要的物流枢纽。
第六节 发展目标
到2015年，黔中经济区率先实现跨越发展的主要目标是：
--综合经济实力显著增强。地区生产总值力争达到 6000亿元以上，地方财政收入达到450亿元以上。以生物、新材料等战略性新兴产业为先导，以能源资源深加工、装备制造等为主导的产业集群初步形成，工业化和城镇化带动作用显著增强。创新能力稳步提升，科技研发费用达到地区生产总值的2.0%。
--基础设施建设取得突破。率先全面实现区域中心城市快速铁路连接、县县通高等级公路和具备条件的建制村通沥青（水泥）路。交通、水利、能源、通信、城镇等基础设施支撑保障能力明显增强，农村生产生活条件大幅改善。
--资源节约环境保护取得明显成效。单位地区生产总值能耗显著降低，主要污染物排放总量控制在国家下达的指标范围内。土地资源利用效率明显提高，矿产资源节约与综合利用水平显著加强。森林覆盖率达到45%以上。
--人民生活水平大幅提高。九年义务教育质量显著增强，巩固率达到95%以上。建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生服务体系和社会保障体系，基本公共服务能力明显提升。城乡居民收入力争实现增长步伐与经济发展同步。城镇化率年均增长2个百分点以上。
到2020年，地区生产总值和地方财政收入力争比2015年翻一番，现代产业体系基本形成，经济发展质量和效益明显提高，综合竞争力和辐射带动能力显著增强。城镇集聚人口能力进一步增强，城镇体系更加完善。综合交通运输体系和水利工程体系基本建成，石漠化扩展势头得到根本遏制。人民生活更加富裕，覆盖城乡的社会保障体系基本建成，基本公共服务能力达到全国平均水平，全面建成小康社会。
第三章 空间布局
按照以线串点、以点带面的空间开发模式，推进形成以贵阳-安顺为核心，遵义、毕节、都匀、凯里等中心城市为支撑，快速交通通道为主轴的“一核三带多中心”空间开发格局，辐射带动周边区域发展。
第七节 贵阳安顺一体化核心区
统筹推进贵阳、安顺经济一体化发展，建设贵安新区，打造大贵阳经济圈。按照优化配置、同城共享的思路，积极推进公共交通、电信服务、教育医疗、社会保障等重要基础设施和基本公共服务一体化发展，形成支撑贵州、引领黔中的都市核心区。重点发展装备制造、电子信息、生物制药、特色食品等优势产业和战略性新兴产业，打造以航空、汽车及零部件为重点的装备制造业基地和绿色轻工业基地。围绕建设商贸物流中心、生态旅游城市和区域科技、金融服务中心，加快发展商贸物流、会展、金融等现代服务业和文化旅游产业。
第八节 三带多中心
依托交通干线，打造贵阳-遵义，贵阳-都匀、凯里，贵阳-毕节经济带，提升中心城市承载能力。
贵阳-遵义经济带。沿贵遵高速公路、渝黔铁路等交通干线，重点发展资源深加工、装备制造、汽车及零部件、新材料、电子信息、新能源、优质烟酒、生物制药等产业。发挥遵义连接成渝和黔中经济区的枢纽作用，打造遵义特大城市，加快建设仁怀、息烽等中小城市和乌江、扎佐等小城镇。
贵阳-都匀、凯里经济带。沿贵广铁路、贵广高速公路、长昆客运专线等交通干线，重点发展磷化工、特色轻工和民族文化、旅游等产业。壮大都匀、凯里中心城市人口和经济规模，推进都匀-麻江-凯里城市组团发展，形成区域性大城市和国际旅游城市，建设盘江、昌明等小城镇。
贵阳-毕节经济带。沿贵毕高等级公路、成贵铁路等交通干线，重点发展以火力发电为主的能源工业、以煤化工为重点的资源深加工产业、以能矿机械为主的装备制造业以及旅游业。打造毕节特大城市，建成黔中连接川南滇北的交通枢纽和物流中心，建成国家新型煤化工基地。建设织金、黔西等小城市。
第九节 辐射带动区域
按照“黔中带动、黔北提升、两翼跨越、协调推进”的原则，充分发挥黔中经济区的辐射带动作用，加强与黔北经济协作区、毕（节）（六盘）水兴（义）能源资源富集区、“三州”（黔东南苗族侗族自治州、黔南布依族苗族自治州、黔西南布依族苗族自治州）民族地区的经济联系，促进要素流动和功能整合，实现优势互补、联动发展。努力将黔北经济协作区建设成为连接成渝经济区和黔中经济区的经济走廊，推进武陵山地区经济协作和扶贫攻坚，将铜仁建设成为贵州东北部区域性中心城市。加强毕水兴能源资源富集区与黔中经济区在资源深度开发和转化的分工合作，将六盘水建设成为贵州西部中心城市和重要交通枢纽，将兴义建设成为黔桂滇交界的区域性大城市和商贸物流中心。依托黔中经济区人才、资金、技术优势，带动“三州”民族地区深入挖掘民族文化、旅游、生态等资源，打造具有国际影响力的原生态民族文化旅游区，推动各族群众实现共同富裕。
第四章 新型工业化
优化产业布局，强化科技创新，积极推进工业化和信息化融合、工业化和城镇化协调发展，促进产业结构调整和优化升级，打造特色优势产业集群和产业基地。
第十节 能源资源深加工业
充分发挥能矿资源丰富的比较优势，推动能源与矿产资源开发利用协调发展，建设国家重要能源资源深加工基地。
煤炭及电力。加大煤炭基地勘查力度，整合、改造现有煤矿，优先建设大中型煤矿，培育大型煤炭企业集团。积极开展煤矸石、煤泥、煤层气等综合开发利用。稳步扩大以煤电为主的电力装机规模，加快电源点建设，建设一批煤矸石综合利用电厂，发展产业园区和城市热电联产机组。大力推动煤电联营，建设绥阳煤电一体化产业基地，重点打造金沙-黔西-织金-普定和七星关-大方-黔西-清镇煤炭煤电产业带。关停贵阳、金沙等小火电机组，淘汰落后生产能力。在保护生态环境的前提下，深度开发水电，稳步推进乌江等重点流域水电开发。发挥水火互济优势，加强发电与用电产业配套，积极推动发电企业与电力用户直接交易。
专栏1：煤炭开发及煤电一体化重点工程
煤矿：新建小屯（120万吨/年）、肥田（240万吨/年）、杨柳（90万吨/年）等矿井。
电力：新建2×600MW凯里清江电厂、织金电厂、黔西电厂。扩建2×600MW清镇塘寨二期、鸭溪二期、安顺三期、织金二期； 2×660MW大方电厂二期；2×660MW金沙以大代小等。
煤炭深加工。综合市场需求、煤炭资源、水资源、环境容量、技术支持等条件，合理发展煤炭深加工产业，规划建设煤、电、油、气、化一体化的循环工业基地。发展以煤制醇醚燃料、烯烃等为代表的新型煤化工，力争在煤基合成油、煤制气等清洁能源和甲醇制烯烃等化工新材料方面实现新突破。重点实施织金煤制烯烃等项目，加快建设毕节煤炭精深加工基地。优化发展焦炭、化肥等传统煤化工及相关氯碱产业，支持遵义发展氯碱精细化工，在普定、大方、金沙等地合理布局合成氨项目。
铝及铝加工。实施煤电铝联营，做大做强铝工业，推动铝工业升级转型。推进贵阳清镇、开阳以及遵义等地区铝土矿高效开发和综合利用，增强铝土矿资源供给能力。有序、集约发展氧化铝，支持煤电铝加工一体化。重点发展铝产品深加工，提升产品附加值，有序推进铝加工项目建设。培育集煤电铝为一体的大型企业集团和产业集群，全面提升铝工业在国内外市场中的竞争力。着力打造以安顺-清镇-***-遵义为重点的铝及铝加工产业带。
磷及磷化工。结合东部地区磷复肥产业转移，适度发展高浓度磷复肥，大力发展精细磷酸盐，加快黄磷尾气、磷渣和磷石膏的综合利用，推进磷矿伴生资源深度开发利用。推进开阳、息烽、瓮安、福泉、织金等磷矿资源综合利用示范基地和磷化工基地建设，加快瓮（安）福（泉）煤电磷一体化发展。
钢铁及铁合金。加快贵阳城市钢厂环保搬迁，优化调整产品结构，重点开发、生产特种钢及制品。开发高纯硅铁等高纯铁合金产品，实施遵义铁合金异地技改项目和红花岗坪桥铁合金升级技改项目。提升都匀、凯里铁合金精炼技术水平。
第十一节 装备制造业
充分依托国防科技工业基地的人才、技术优势和产业基础，坚持自主创新与技术引进相结合，依托重大项目，提升装备制造业整体水平，建设西部地区装备制造业基地。
能矿装备。围绕国家能源资源深加工基地和重大基础设施建设需求，以装备主机为龙头，专业化协作配套为支撑，加强智能化工程机械、关键材料及精密制造技术攻关，提升成套设备生产和配套能力。重点发展液压挖掘机、特种工程机械、大中型破碎机械等专用装备，以及液压支架、采煤机、大型带式输送机等矿山机械。建立贵阳、遵义、毕节能矿装备研发基地。建设黔西煤机园区，平坝石油打捞、矿山救生设备产业园区，遵义超临界萃取装置、叶轮压气式矿石浮选设备等专业装备生产基地，都匀铸锻基地和长顺重型机械设备基地。
航空航天。依托安顺民用航空国家高技术产业基地、贵阳国家高新技术产业开发区，以民用新型航空产品的研制、开发为重点，着力突破通用飞机关键技术，提升航空发动机、飞机零部件等民用航空系列产品的研发能力。以飞机整机制造为龙头，重点发展通用飞机、高级教练机、民用无人机、飞机发动机、航空机载设备、航空零部件和机电一体化技术装备。加快发展航空维修、航空物流、航空会展、民航培训、民航设施制造等新型航空产业。依托航天工业基础，大力发展以航天高新技术产品为重点的航天装备产业，建设遵义航天高新技术工业园区。
汽车及零部件。推进资源整合和企业重组，支持发展贵阳客车、特种车，毕节重型卡车，遵义微型车、特种车，安顺轿车、客车，凯里客车，都匀矿山专用汽车等。围绕整车生产基地发展零部件产业，发展壮大以发动机、车桥、变速箱、轮胎等为重点的汽车零部件产业集群。积极发展新能源汽车。
特色装备。推进电子信息技术与制造技术相互融合，大力发展技术含量高、竞争能力强的特色装备制造业。贵阳重点发展磨料磨具、液压元件、成套液压系统、数控设备、电力装备等。遵义重点发展电工电器、新型化学物理电源、精密仪器、机电一体化装备和石油、核电、铝工业成套设备、新型农机装备等。安顺重点发展环保机械、现代农业装备等。都匀、凯里重点发展电梯、电子通信设备、精密数控机床等。毕节重点发展农用机械、工程机械、高压电瓷等。
第十二节 战略性新兴产业
立足贵州资源优势和技术基础，加强政策支持和规划引导，积极推进自主创新和合作创新，尽快形成产业竞争新优势，打造西部地区战略性新兴产业基地。
新材料。加快建设贵阳、遵义新材料基地，改造提升金属及合金材料、化工材料生产水平，做大做强以海绵钛、钛合金、高性能铝合金、铝镁合金、高纯电解锰等产品为重点的优势新材料，推进遵义钛业及其精深加工项目，建设红花岗钛镁新材料工业园。加快发展新型复合材料及应用、新能源材料及制品、先进陶瓷材料、光电子信息功能材料等，建设息烽-乌江铝镁新材料工业园区。支持安顺发展民用航空相关新材料。加强废渣资源转化运用，提升水泥生产技术水平。加快发展以节能、环保、综合利用为重点的新型建材，大力发展资源加工废弃物为原料的新型墙体材料，实施清镇、普定粉煤灰综合利用项目。支持凯里发展玻璃深加工产业。
节能环保产业。加快污染物治理适用技术研发和产业化应用，发展水污染和空气污染防治设备、固体废弃物处理设备、危险废弃物无害化处置设备、环境监测设备及生物环保材料与药剂等。优先开发高低压电器设备、节能变压器、电机变频调速、路灯节能控制、半导体照明、节能泵等节能技术和产品。发展节能及环保服务业。
新能源。优先发展沼气、非粮生物乙醇和生物柴油等生物质能。大力发展风能，推进实施一批风力发电项目。推广应用地源热泵技术，扩展地热应用领域。积极发展太阳能光伏发电。加大新型高效电池技术、垃圾发电、光伏发电和大规模储能技术研发和应用力度，建设遵义薄膜太阳能电池设备研发生产基地。开展核能清洁能源应用研究，适时启动前期工作。
电子及信息技术产业。加快建设以贵阳、遵义为核心的电子与信息技术产业集聚区。贵阳重点实施乌当电子元器件生产线技术改造，发展家用视听、通信终端等消费类电子设备、新型电子元器件等产业。以贵阳数字内容产业园为基础，整合软件及系统集成企业，推进云计算研发应用，大力发展下一代互联网和物联网技术产业。遵义重点推进与重庆电子信息产业领域的配套协作，着力打造信息技术产业基地，承接计算机部件与配套产品生产、嵌入式系统、软件开发等产业。安顺以黔中新兴产业示范园区为载体，加快推进电子信息产品制造、软件及信息服务、信息化应用等产业项目建设，推动中国移动全国数据中心基地项目建设。凯里重点发展新型电子元器件、通信终端等产品，建设国内中小型精密开关基地。
第十三节 特色轻工业
立足区域资源优势，积极构建特色鲜明、优势突出、品牌美誉度高的轻工产业体系，建设国家重要的名优白酒基地、绿色食品加工基地和民族医药基地。
白酒酿造。实施品牌带动战略，加强技术创新，挖掘发展潜能，增强发展后劲，创建并全力打造“贵州白酒”品牌，提升贵州白酒的综合实力和整体竞争力。稳步扩大茅台酒生产规模，确保产品质量，维护品牌声誉，发挥仁怀国酒文化特色，建设“白酒之都”。鼓励申报“酱香型白酒”地理标志，切实加强原产地保护。支持习酒、珍酒、董酒、鸭溪窖酒、金沙回沙等名优品牌白酒改造升级。支持通过收购联合重组等方式，恢复和振兴安酒、毕节大曲、匀酒、平坝窖酒等老牌名酒。建设以仁怀为核心的国家优质酱香型白酒产业带。支持都匀、凯里等发展具有民族风情的米酒、果酒产业。
特色食品。挖掘特色农林产品增值潜力，构建具有地方特色的农林产品精深加工体系。重点发展辣椒、马铃薯、调味品和肉制品等特色食品，积极开发无公害食品、绿色食品和有机食品，培育一批知名食品品牌。规划建设惠水-长顺、西秀-镇宁特色食品产业园区。努力提高茶叶加工能力和水平，整合品牌资源，提升都匀毛尖等黔茶知名度和市场竞争力。发展多种衍生茶产品深加工，加强茶叶原产地认证。
民族医药。充分发挥国家中药现代化科技产业（贵州）基地载体作用，建设中药创新药研究中心，打造国家级重点实验室和工程中心。着力打造“黔药”、“苗药”品牌和中药驰名商标，培育中药材及名牌中成药骨干企业。建设以贵阳为核心，安顺、毕节、凯里、都匀和龙里为重点的民族医药产业聚集区。加快贵阳修文、乌当、清镇，遵义深溪、董公寺，毕节大方，凯里和安顺现代化药业产业园区建设。加快GAP规范化中药材种植基地建设，重点支持发展天麻、杜仲、灵芝、太子参、金银花等特色中药材。支持贵阳实施“推动医药产业跨越千亿元行动计划”。
第十四节 循环经济
以循环经济统领产业生态化转型，推进减量化、再利用、资源化，提高资源利用效率，培育循环经济产业体系。继续推进贵阳国家循环经济试点城市、低碳试点城市建设和节能减排财政政策综合示范工作。鼓励福泉创建循环经济示范城市。鼓励贵阳、遵义经济技术开发区等开展循环化改造。鼓励七星关区、开阳县、仁怀市、遵义县、红花岗区、绥阳县、普定县等建设循环经济型区县。着力打造清镇-黔西-织金煤电铝、煤电化循环经济示范基地。鼓励工业聚集区、产业园区及城镇实施热电联产集中供热。支持织金、金沙、大方、绥阳、普定、平坝等建设一批利用余热、余压、煤层气以及煤矸石等低热值燃料的并网发电项目。支持贵州茅台酒股份有限公司、瓮福（集团）有限责任公司开展国家资源节约型、环境友好型企业试点创建。鼓励企业进行废物交换利用、能量梯级利用、水分类利用和循环使用。支持建设一批循环经济型企业以及仁怀酒糟综合循环利用项目。开展再生资源利用和再制造，构建再生资源回收网络。