人大常委会建议专项整治旅游市场欺诈

    正在举行的十二届全国人大常委会第十七次会议于11月3日下午分组审议了全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国消费者权益保护法》实施情况的报告。

　　修订后的消保法自2014年3月15日实施以来对改善市场环境、维护市场诚信、保障消费者权益、拉动经济增长起到了积极作用。但报告也明确提出，法律的全面贯彻实施仍然存在一些问题。

　　分组审议时，一些与会人员指出，目前，某些领域消费者权益保护依然形势严峻，其中又以旅游市场和互联网市场为甚。

　　“我建议对旅游消费的权益保护问题、网购消费权益问题，组织进行专门的执法检查，以便进一步强化重点消费领域消费者权益的保护工作。”侯义斌委员说，建议国务院针对旅游市场的欺诈行为进行专项整治，尽快扭转旅游市场出现的令人生畏的状况。

　　刘政奎委员说，消费者权益保护，不仅要靠消费者拿起法律武器自己维护，也要靠相关政府管理部门加强监管。但目前监管的力度仍不够，监管主动性不强。

　　“严格惩罚措施，真正实行优胜劣汰，必有效果，也才会真正保证消费者的权益。”郑功成委员表示，严惩“38元一只虾”当事人、山海关景区的5Ａ级资质被取消、云南丽江等景区受到国家旅游局严重警告……都引起了全国旅游业界广泛关注与高度重视，对维护旅游市场、保障消费者权益和提高服务质量起到了促进作用。

　　近年来，电子商务迅速发展，远程购物给消费者带来快捷和便利的同时，也成为了当前消费投诉的重点和难点。

　　车光铁委员指出，这类跨行政区域的消费纠纷，在维权成本、途径和手段等方面受到地域、时间和信息等方面限制，消费者维权困难。他建议，进一步健全和完善跨区域维权协作处理机制，自上而下，建立侵权举报网络，协调各地区和各部门间的关系。

　　“建议不断完善平台交易制度、信用评价体系和评价机制，推动成立网络市场行业协会，充分发挥其自我管理作用，逐步规范网络市场经营行为。”穆东升委员说。

　　根据实施情况的检查情况报告，常委会组成人员还就加强个人信息保护，整合消费者投诉平台，实现统一平台受理，分到各个部门处理，而且限时处理、公开处理；消费者维权组织性质界定、推进立法调研，不断细化和完善相关法律法规等问题进行了讨论并提出相关建议。

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